在廣袤的科爾沁沙地南緣，通遼市正以驚人的速度書寫著生態(tài)逆轉(zhuǎn)的傳奇。曾經(jīng)，狂風(fēng)裹挾著黃沙，在天地間織就了一張遮天蔽日的“沙幕”，農(nóng)牧民在風(fēng)沙的肆虐下艱難求生。如今，這片土地已換上翠綠新裝，618.34萬(wàn)株新綠在沙海中傲然挺立，2350萬(wàn)畝人工造林勾勒出一幅生態(tài)復(fù)蘇的壯美畫卷。

植被保護(hù)：“綠毯”織就，守護(hù)生態(tài)底色

在開魯縣小街基鎮(zhèn)，昔日荒蕪的白堿地已是一片綠茵，“全國(guó)首個(gè)中科羊草小鎮(zhèn)”的招牌愈發(fā)亮眼；在庫(kù)倫旗，多年的荒溝治理讓原本的“千溝萬(wàn)壑”，蛻變?yōu)閷訋n疊翠的果園和農(nóng)田；在奈曼旗，昔日肆虐的流沙被鎖住，如今的穿沙公路兩旁綠樹成林、碧色成蔭。

“三分治、七分管”，通遼市堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、保護(hù)優(yōu)先的方針，以完善的法治體系護(hù)佑綠水青山。市人大常委會(huì)頒布實(shí)施了《通遼市大氣污染防治條例》《飲用水水源保護(hù)條例》《農(nóng)用地膜污染防治條例》《通遼市沙化土地治理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)；市政府組織編制《通遼市“十四五”草原保護(hù)修復(fù)利用規(guī)劃》及配套政策，依法規(guī)范沙地治理和資源保護(hù)利用。此外，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《森林法》《防沙治沙法》《草原法》《水土保持法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)建設(shè)成果。

近年來(lái)，通遼市以“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、全民參與”為路徑，持續(xù)推進(jìn)科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。通過實(shí)施“三北”工程、“四個(gè)千萬(wàn)畝”生態(tài)工程等重大生態(tài)建設(shè)工程，初步構(gòu)建起喬灌草、帶網(wǎng)片相結(jié)合，功能完備的生態(tài)防護(hù)體系，同時(shí)，依托科研院所技術(shù)支撐，培育羊草、樟子松等耐旱耐鹽堿植物，進(jìn)一步提升植被成活率與生態(tài)適應(yīng)性。

截至2024年末，通遼市近3000萬(wàn)畝嚴(yán)重沙化土地完成綜合治理，森林面積躍升至1720萬(wàn)畝，森林覆蓋率從1978年的8.9%穩(wěn)步攀升至如今的19.49%，草原面積達(dá)2637.82萬(wàn)畝，草原綜合植被蓋度高達(dá)64.86%。這些數(shù)據(jù)背后，是通遼市對(duì)植被保護(hù)工作的高度重視和不懈努力，更是全市人民共同守護(hù)生態(tài)底色的生動(dòng)寫照。

長(zhǎng)效管護(hù)：“恒心”護(hù)航，筑牢綠色根基

“看著這些樹就跟自己的孩子一樣。”這句樸實(shí)的話語(yǔ)，道出了通遼市各級(jí)林長(zhǎng)們共同的心聲。在通遼，長(zhǎng)效管護(hù)是場(chǎng)持之以恒的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，各方協(xié)同發(fā)力，形成緊密聯(lián)動(dòng)的管護(hù)格局。

通遼市始終把強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任擺在首位。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村生態(tài)保護(hù)責(zé)任，通過嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲分明，確保用地分類管控、禁墾禁牧、林草濕地資源保護(hù)政策落地見效。組織開展林長(zhǎng)制工作專項(xiàng)巡察，壓緊壓實(shí)從各級(jí)林長(zhǎng)到基層護(hù)林員的責(zé)任，以林長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。2024年，三級(jí)林長(zhǎng)體系全面發(fā)力，3127名林長(zhǎng)累計(jì)開展巡查200余次，全方位織密生態(tài)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為生態(tài)保護(hù)筑牢堅(jiān)實(shí)防線。

在用地分類管控方面，通遼市持續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握各類用地變化情況，以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐科學(xué)決策，確保用地結(jié)構(gòu)合理、功能明確。禁墾禁牧工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)，毫不松懈地推進(jìn)，強(qiáng)化巡查力度、增加巡查頻次、擴(kuò)大巡查范圍，確保違規(guī)行為無(wú)所遁形。同時(shí)，大力加強(qiáng)林草執(zhí)法隊(duì)伍和基層執(zhí)法力量建設(shè)，深入開展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)紅線、亂開墾、濫放牧和違規(guī)占用林草資源等違法行為。

通遼市將義務(wù)植樹作為重要抓手，不斷創(chuàng)新方式方法，積極拓展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，建立“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”工作機(jī)制，打通線上捐贈(zèng)與線下參與的渠道，充分調(diào)動(dòng)適齡公民植樹造林的積極性，鼓勵(lì)公民以現(xiàn)場(chǎng)植樹、林木撫育、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、線上捐資等多種方式履行法定植樹義務(wù)，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造出人人愛綠、植綠、護(hù)綠的文明風(fēng)尚，形成了全民參與生態(tài)管護(hù)的良好局面。

草畜平衡：“妙算”調(diào)控，奏響生態(tài)和弦

“滴！開始巡護(hù)了。”在科爾沁沙地西北邊緣的扎魯特旗查布嘎圖蘇木乃林嘎查沙地綜合治理區(qū)管護(hù)站，站長(zhǎng)金山和同事們隨著巡護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)的提示音，開啟了新一天的巡邏管護(hù)。“我們3個(gè)人24小時(shí)值班，防火、防偷牧，全力守護(hù)生態(tài)成果。”金山說。

過去，這里是一片重度退化的草牧場(chǎng)，“黃沙遮天日、牛羊無(wú)草食”，被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q為草原“牛皮癬”。如今，經(jīng)過治理，整齊的草方格織成網(wǎng)狀沙障，將黃沙分割鎖定，為沙丘披上了防風(fēng)固沙的外衣。

近年來(lái)，通遼市嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡政策，除將扎魯特旗8個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)列為草畜平衡區(qū)外，其余地域均列為全年禁牧區(qū)域，為草原生態(tài)恢復(fù)創(chuàng)造條件。加大禁墾禁牧力度，先后印發(fā)了《通遼市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格禁墾禁牧加強(qiáng)森林草原生態(tài)保護(hù)的通知》等文件，并依法嚴(yán)查違規(guī)開墾、放牧等行為。大力實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，先后轉(zhuǎn)移安置罕山及周邊地區(qū)和阿日昆都楞鎮(zhèn)部分群眾，解決了草原生態(tài)環(huán)境安全隱患問題。在扎魯特旗，建立了罕山147萬(wàn)畝無(wú)人無(wú)畜區(qū)和阿日昆都楞鎮(zhèn)100萬(wàn)畝天然草原封禁保護(hù)區(qū)，建成360萬(wàn)畝集中連片重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，天然草原得到有效修復(fù)。

針對(duì)草原過牧問題，在嚴(yán)管嚴(yán)打的同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，錨定打造“全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”目標(biāo)，積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)牧民群眾規(guī)模化養(yǎng)殖，強(qiáng)化棚舍窖池、飼草料基地建設(shè)和秸稈轉(zhuǎn)化利用，為舍飼養(yǎng)殖提供物質(zhì)保障，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)散放散養(yǎng)方式，推動(dòng)草原畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，助力草原生態(tài)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

智慧監(jiān)測(cè)：“慧眼”洞察，開啟護(hù)綠新篇

“嗡嗡嗡……”在科爾沁沙地“雙百萬(wàn)畝”綜合治理工程努古斯臺(tái)項(xiàng)目區(qū)，一架搭載高清攝像頭的無(wú)人機(jī)騰空而起，開始日常森林資源防護(hù)巡查工作。通過無(wú)人機(jī)高空航拍獲取實(shí)時(shí)畫面，與地面巡護(hù)人員人技協(xié)同、地空配合，有效消除常規(guī)巡邏死角

“我們通過‘無(wú)人機(jī)空中巡護(hù)+視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控+護(hù)林員地面巡查’等方式，形成了天空地一體的高效林草巡護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)了人防、物防與技防的有效結(jié)合。” 科左后旗林業(yè)和草原局森林資源管理股股長(zhǎng)包文泉說。

為進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，科左后旗打造林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)，平臺(tái)依托“互聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算+北斗定位”等信息化技術(shù)手段，通過在全旗16個(gè)重點(diǎn)林區(qū)域布控智能化遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)的方式，對(duì)林地圖斑變化和亂砍濫伐、亂采亂挖、亂征亂占、亂捕濫獵等情況全天候監(jiān)管，以科技賦能實(shí)現(xiàn)“天上看、地上巡、視頻探、網(wǎng)上管、手機(jī)查”的數(shù)字化、智能化護(hù)林能力。

在奈曼旗，智慧監(jiān)測(cè)體系也在不斷完善。全旗整合資金860萬(wàn)元建設(shè)林長(zhǎng)制全域視聯(lián)系統(tǒng)，從4月初開始在全旗范圍內(nèi)新建監(jiān)控點(diǎn)位57處。同時(shí)，融合應(yīng)急部門現(xiàn)有高位監(jiān)控點(diǎn)位12處，目前林草視頻監(jiān)控點(diǎn)位達(dá)到69處。計(jì)劃近期再融合通遼市山水工程在全旗境內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)位8處，屆時(shí)全旗林草全域視聯(lián)監(jiān)控點(diǎn)位總數(shù)將達(dá)到77處，總體上實(shí)現(xiàn)全旗90%國(guó)土可視化覆蓋面。通過系統(tǒng)高位監(jiān)控瞭望、電子圍欄、智能感知等方式，將實(shí)現(xiàn)禁墾禁牧、森林草原防火、災(zāi)害應(yīng)急處置等多領(lǐng)域、全天候、智能化管理。

智慧監(jiān)測(cè)體系正逐步在通遼市各旗縣落地并持續(xù)完善，以科技筑牢生態(tài)防線，全方位、多層次守護(hù)綠色家園。

從“人沙對(duì)峙”到“智慧共生”，通遼市走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。在這里，治沙不再是人與自然的對(duì)抗，而是科技與生態(tài)的融合，是發(fā)展與保護(hù)的共贏。通遼實(shí)踐證明：當(dāng)法治利劍斬?cái)嗌鷳B(tài)破壞之手，當(dāng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)筑牢綠色發(fā)展之基，當(dāng)科技智慧點(diǎn)亮生態(tài)治理之路，黃沙漫卷終將化作綠意蔥蘢，人與自然和諧共生的美好畫卷正在北疆大地徐徐展開。