“感謝貴院領(lǐng)導(dǎo)的精心部署及破產(chǎn)案件審判團(tuán)隊(duì)的辛勤付出，以司法智慧和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ζ平饬死Ь?，為我們挽回了?guó)有資產(chǎn)損失?！苯?，一位國(guó)有企業(yè)債權(quán)人將承載著感激之情的錦旗送至上海鐵路運(yùn)輸法院(以下簡(jiǎn)稱上鐵法院)，感謝上鐵法院以司法擔(dān)當(dāng)化解破產(chǎn)程序推進(jìn)難、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)接管難困局，使其數(shù)億元的債權(quán)通過(guò)破產(chǎn)程序獲得高額清償。

陷入難題：

接管受阻，程序停滯

全某公司于2003年成立，注冊(cè)資本為8,000萬(wàn)元，后因陷入債務(wù)危機(jī)，被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)清算。上鐵法院審查后，裁定受理對(duì)全某公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng)，并指定管理人。

全某公司的核心資產(chǎn)為位于本市閔行區(qū)的某科技園區(qū)內(nèi)的20幢房屋，總建筑面積7.7萬(wàn)余平方米。經(jīng)管理人調(diào)查，全某公司在進(jìn)入破產(chǎn)程序之前，將其全部房屋采取“以租抵債”的方式租賃給兩戶債權(quán)人，該兩戶債權(quán)人則委托某物業(yè)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理園區(qū)。全某公司進(jìn)入破產(chǎn)程序之后，管理人進(jìn)入和接管園區(qū)均遭遇嚴(yán)重阻撓，園區(qū)房屋仍由物業(yè)公司實(shí)際控制并對(duì)外出租，以實(shí)現(xiàn)對(duì)兩戶債權(quán)人的個(gè)別清償，嚴(yán)重?fù)p害了其他破產(chǎn)債權(quán)人的合法權(quán)益。因管理人履職受阻，未能順利接管園區(qū)，進(jìn)而導(dǎo)致園區(qū)變價(jià)處置及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配工作存在困難，破產(chǎn)程序一度陷入停滯。

創(chuàng)新破局：

“托底競(jìng)拍+分段降價(jià)”成功處置園區(qū)

為著眼降低房地產(chǎn)市場(chǎng)不確定性影響，防止房產(chǎn)貶值，上鐵法院果斷指導(dǎo)管理人依照法定程序加速對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)。為實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化，上鐵法院指導(dǎo)管理人采用“托底競(jìng)拍+分段降價(jià)”方式：一是靈活調(diào)整拍賣方式，在充分考慮園區(qū)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的情況下，二次流拍后均以二拍起拍價(jià)繼續(xù)拍賣，避免資產(chǎn)因機(jī)械降價(jià)大幅縮水；二是錨定意向投資人，通過(guò)托底投資協(xié)議鎖定意向買家，輔以保證金和同等條件下優(yōu)先購(gòu)買權(quán)承諾；三是承諾清場(chǎng)，管理人在拍賣公告中明確承諾負(fù)責(zé)清場(chǎng)，消除參與競(jìng)拍人的顧慮。最終園區(qū)歷經(jīng)四次流拍后，以3.5億元高價(jià)成交。

攻堅(jiān)克難：

多措并舉完成清場(chǎng)移交

為順利向買受人移交園區(qū)并推進(jìn)破產(chǎn)程序，上鐵法院精準(zhǔn)施策，打出清場(chǎng)“組合拳”：一是精準(zhǔn)摸排，源頭穩(wěn)控。上鐵法院多次約談債權(quán)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人，告知其依法應(yīng)配合管理人接管工作并釋明不配合的后果。由法官、法警帶領(lǐng)管理人進(jìn)場(chǎng)，協(xié)助管理人逐步推進(jìn)對(duì)園區(qū)的房屋評(píng)估、租戶排摸、進(jìn)場(chǎng)辦公等工作。針對(duì)園區(qū)內(nèi)眾多經(jīng)營(yíng)租戶及保安等物業(yè)人員，上鐵法院指導(dǎo)管理人分別耐心交涉并制定預(yù)案，為后續(xù)接管掃清障礙。二是精密部署，預(yù)案先行。拍賣成交后，上鐵法院立即約談物業(yè)公司負(fù)責(zé)人，告知清場(chǎng)移交勢(shì)在必行，打消其繼續(xù)占有房屋獲取收益的僥幸心理；充分聽(tīng)取利益相關(guān)方的意見(jiàn)，兼顧各方利益訴求，探尋接管清場(chǎng)的合適時(shí)機(jī)；指導(dǎo)管理人聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的協(xié)助清場(chǎng)公司、充分做好預(yù)案。三是精細(xì)組織，規(guī)范清場(chǎng)。上鐵法院多部門聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng)，二十余名法官、法官助理、法警與管理人團(tuán)隊(duì)分組分工合作，各組各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，全程執(zhí)法錄像且有公證人員在場(chǎng)公證，最終高效、有序、規(guī)范地完成了園區(qū)20幢房屋各區(qū)域的接管清場(chǎng)工作。

目前，管理人已向買受人移交園區(qū)，相關(guān)債權(quán)人數(shù)億元債權(quán)獲得高比例清償，全某公司破產(chǎn)程序已順利終結(jié)。本案的成功辦理，是上鐵法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，彰顯司法權(quán)威與法治力量的生動(dòng)實(shí)踐。

法官說(shuō)法

王珊

上鐵法院破產(chǎn)案件審判庭二級(jí)法官

破產(chǎn)案件常因財(cái)產(chǎn)接管難、處置難而陷入僵局。本案的實(shí)踐表明，破解此類困境需剛?cè)岵?jì)，既要以司法強(qiáng)制力保障程序推進(jìn)，也要通過(guò)柔性司法化解衍生風(fēng)險(xiǎn)，其意義在于：一是破解財(cái)產(chǎn)處置難題。本案采用“托底競(jìng)拍+分段降價(jià)”方式，通過(guò)靈活定價(jià)、鎖定買家、承諾清場(chǎng)，成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。二是保障管理人依法履職。針對(duì)個(gè)別債權(quán)人及物業(yè)公司以存在“以租抵債”協(xié)議為由阻撓接管、妨礙管理人依法履職的行為，法院果斷采取行動(dòng)，配合管理人成功接管園區(qū)，保障了破產(chǎn)程序的順暢推進(jìn)。三是維護(hù)債權(quán)人公平清償。本案有效制止了個(gè)別債權(quán)人通過(guò)控制破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變相個(gè)別受償?shù)男袨?，通過(guò)依法處置資產(chǎn)，確保本屬全體債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)納入清償范圍，有力捍衛(wèi)了我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法確立的公平清償核心原則。

供稿| 破產(chǎn)庭審判庭 王珊 張依如

編輯| 黃詩(shī)原

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