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3176平方公里的平度市占青島總面積三分之一,穩居山東縣級市之首。歷經明清衛所裁撤、沿海城市崛起等多次區劃調整,其歷史穩定的地理邊界與內陸優勢避免了分割命運,而萊陽、沂水等大縣的析出更成就了平度的“最大”地位——時勢造英雄的典范。
處膠東半島西部的平度,不僅是山東省面積最大的縣級市,事實上,若以更廣義的“縣”來衡量,其面積在山東省內同樣位居榜首。這一事實,在平度市官網的市情概覽中得到了明確印證,其中指出:“平度全市總面積約3176平方千米(公里),這一面積約占青島市總面積的三分之一,穩居山東省縣級市之首。”
在山東省的膠東半島西部,坐落著面積廣袤的平度市。它不僅是山東省內面積最大的縣級市,若放眼更廣闊的“縣”域范圍,其遼闊的疆域同樣使得它穩坐山東省縣級市面積之首的寶座。這一事實,在平度市官方網站詳盡的市情概覽中得到了有力證明,其中明確指出:“平度全市總面積約為3176平方千米(公里),這一廣闊區域不僅占據了青島市總面積的三分之一,更彰顯了其在山東省內的領先地位。”
3176平方公里究竟意味著什么?讓我們通過對比來進一步理解。同樣位于膠東半島的煙臺市,其下屬的蓬萊區、龍口市和招遠市,三者的陸地總面積為3530.42平方公里,略大于平度市。而在青島的七區三市中,其他兩個縣級市膠州和萊西的面積相加,也未能超越平度。由此可見,平度市的廣闊面積并非偶然,而是歷經多次區劃調整后的必然結果。這種“最大”的地位,背后蘊含著深厚的歷史與地理因素。
首要原因在于平度所具備的歷史穩定的區劃。
平度市的前身是平度縣,而平度縣又源自明清時期的平度州。回溯至更早的時期,它曾是膠水縣的一部分。自膠水縣時期起,平度的行政區劃就展現出相對的穩定性。膠河、小沽河、大澤山以及后來人工開鑿的膠萊運河,共同構成了平度的天然地理邊界,這些地標至今依然是平度與相鄰縣市的重要分界線。
此外,平度作為一個內陸縣市,在歷史上幾次膠東區劃的大調整中均得以幸免。
首次大調整發生在明清時期,那時膠東沿海設立了眾多衛所。然而,隨著清代的到來,衛所的功能逐漸淡化,導致了一系列裁衛設縣的行動。在這一過程中,萊陽、文登等大縣都失去了部分土地以成立新縣,從而面積縮減。然而,平度作為內陸州縣,并未受到此類調整的影響。
到了清末民初,沿海地區因通商而繁榮,煙臺、青島等城市逐漸崛起。這些新城市的誕生自然意味著舊縣轄區的縮減。例如,原萊州府的即墨縣便因青島市區的擴張而逐漸失去了其廣袤的土地。如今,青島七區中除了黃島區外,其余六區均源于古老即墨縣的版圖。然而,平度由于其內陸地理位置,再次在這一輪的區劃調整中得以幸免。
在上世紀四五十年代,膠東地區經歷了戰時的特殊區劃調整。
為了應對戰時的需要,萊西、乳山等新縣應運而生。在這一時期,平度縣也被一分為四,形成了平度、平西、平東、平南四個區域,其中平南縣后來更名為蓼蘭縣。然而,到了五十年代初,這四個區域又重新合并,恢復了完整的平度縣。
根據平度史志的記載,平度的縣級區劃在整體上保持了相對穩定。盡管在1957年,平度縣周戈莊區的全部區域以及萬家、蘭底、崔家集區的部分村莊被劃歸高密、膠縣、昌邑,但這樣的調整并未對平度的整體框架造成顯著影響。
除了平度自身的穩定因素外,還有另一方面的因素導致了其面積的顯著減少。
在古代,州縣的轄區往往十分廣闊。即便是在民國初年的區劃調整后,山東省內依然保留著眾多大縣。在膠東地區,除了平度縣外,萊陽縣和牟平縣在當時也是面積遼闊的大縣。同樣,沂蒙地區的沂水縣也擁有不小的轄區。
以萊陽縣為例,其面積在當時大約是現在萊陽市和萊西市面積的總和,這一總和甚至超過了現在平度市的面積。這意味著,若萊陽、萊西未曾分家,平度便無法躋身山東省面積最大的縣級市之列。而在劃出乳山縣大部、煙臺市萊山區、高新區等地后,煙臺市牟平區現在的面積也有1511平方公里,若算上之前的部分,其面積與平度相當。再來看沂蒙地區的沂水縣,其析出沂源縣大部和沂南縣大部后的面積仍有2434.8平方公里,若將三者相加,顯然將超越平度。因此,平度能成為山東省面積最大的縣級市,實屬“時勢造英雄”。
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