原創(chuàng) 劉曉博
最近,一系列重磅信號(hào)接連釋放,再次將前海推到聚光燈下。
6月10日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn) 深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》;
6月12日,國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在解讀這份重磅《意見(jiàn)》時(shí),“前?!北惶峒傲?4次;
6月19日,深圳市政府新聞辦舉辦的“深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)系列新聞發(fā)布會(huì)”,前海宣布了如何把這些利好落到實(shí)處。
這一切,都發(fā)生在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)即將迎來(lái)45周年之際。中央給深圳的改革“大禮包”,將由前海率先“打開(kāi)”,這是機(jī)遇,更是使命。
如今,全球遭遇百年未有之大變局,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,地緣政治沖突不斷,經(jīng)濟(jì)面臨著不確定性。
在這樣的大背景下,大家都在關(guān)注:前海將給出怎樣的答案?
01
中央“大禮包”:前海機(jī)遇解讀
放眼當(dāng)下的中國(guó),哪個(gè)片區(qū)域最特殊,最受矚目,也發(fā)展得最快?
前海,絕對(duì)是繞不開(kāi)的名字。
為什么是前海?
因?yàn)樗怯山?jīng)濟(jì)特區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、深港合作區(qū)等多重定位疊加而成的“特區(qū)中的特區(qū)”,其開(kāi)放度、市場(chǎng)化程度,都走在全國(guó)前列。
2024年,前海地區(qū)生產(chǎn)總值首次沖破3000億元大關(guān),相當(dāng)于每平方公里GDP產(chǎn)出達(dá)25億元,堪稱全國(guó)單位面積產(chǎn)出之最。
此次中央為深圳送上的“大禮包”,給前海帶來(lái)了一系列重要利好:
一、資本市場(chǎng)開(kāi)放:支持符合條件的香港聯(lián)合交易所上市公司在深圳證券交易所發(fā)行上市存托憑證,允許符合條件、在香港聯(lián)合交易所上市且在境內(nèi)注冊(cè)的粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在深圳證券交易所上市。
這意味著像騰訊這類頂尖的科技企業(yè),有望在深交所上市。而騰訊的總部,即將遷入前海企鵝島。
二、金融服務(wù)創(chuàng)新:提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,推出專屬信貸、支持險(xiǎn)資私募機(jī)構(gòu)、上線“專精特新”專板,并著力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、耐心資本等。
簡(jiǎn)而言之,就是讓錢更好地服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前海將有更多靈活的金融工具,比如通過(guò)把企業(yè)的專利等無(wú)形資產(chǎn)“證券化”,讓高科技、創(chuàng)新型企業(yè)更容易獲得融資。
三、科技成果轉(zhuǎn)化:為香港創(chuàng)新主體提供專利快速預(yù)審服務(wù);探索職務(wù)科技成果負(fù)面清單制度,賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán);對(duì)職務(wù)科技成果作價(jià)入股的國(guó)有股權(quán)實(shí)行長(zhǎng)周期考核。
這將大幅提升科研成果轉(zhuǎn)化的效率和積極性。專利預(yù)審能讓香港科研人員的創(chuàng)新更快獲得法律保護(hù),加速商業(yè)化。
四、人才流動(dòng)便利:優(yōu)化外國(guó)人才服務(wù),深化深港聯(lián)合引才機(jī)制,并便利港澳專業(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)。
這將使得全球優(yōu)秀人才更容易來(lái)到前海和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。簡(jiǎn)化簽證、永久居留手續(xù),以及擴(kuò)展港澳專業(yè)人士的執(zhí)業(yè)范圍和便利度,將破除人才流動(dòng)的障礙。
五、貿(mào)易樞紐升級(jí):率先試點(diǎn)“一次檢測(cè)、一次認(rèn)證、一體通行”和“一線直通、智聯(lián)監(jiān)管”;持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域制度、管理、服務(wù)創(chuàng)新;大力發(fā)展跨境電商、保稅維修、保稅展示交易等新業(yè)態(tài)。
這些措施將極大提升前海的貿(mào)易便利化水平和效率。它意味著貨物通關(guān)將更快捷,成本更低,貿(mào)易形式也將更加多元。
總之,前海將進(jìn)一步鞏固其作為連接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的“雙循環(huán)”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的地位,成為更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際貿(mào)易樞紐,吸引更多國(guó)際貿(mào)易和投資在此集聚。
02
讀懂前海的五個(gè)關(guān)鍵詞
筆者關(guān)注到這次新聞發(fā)布會(huì)上,首次提出了前海的五個(gè)“關(guān)鍵詞”:香港味、國(guó)際范、濱海風(fēng)、現(xiàn)代化、未來(lái)感。
這5個(gè)關(guān)鍵詞,形象地描述了未來(lái)前海的模樣,拉近了“高大上”前海跟普通市民的關(guān)系,讓大家更容易抓住“新一代深圳城市中心”的內(nèi)涵,極具傳播性和感染力。
一、香港味
前海為什么要有“香港味”?
前海的全稱是“深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”。中央設(shè)立這個(gè)合作區(qū)的主要目的,是讓香港更好地融入國(guó)家發(fā)展大局,帶動(dòng)大灣區(qū)乃至全國(guó)的對(duì)外開(kāi)放。
正因如此,前海與香港的關(guān)系密不可分。
提起“香港味”,你會(huì)想到什么?是維多利亞港的夜景,還是港交所跳動(dòng)的股票行情?
在前海,“香港味”是一種更深層次的融合。
你也可以理解為:
來(lái)自香港的律師,可以在前海的深圳國(guó)際仲裁院用他最熟悉的國(guó)際通行法律為客戶服務(wù)。
來(lái)自香港的金融家,可以在這里找到與香港中環(huán)別無(wú)二致的金融規(guī)則和商業(yè)環(huán)境。
來(lái)自內(nèi)地的企業(yè)家,可以在前海聯(lián)通世界,獲得跟在香港一樣的國(guó)際視野和經(jīng)商便利。
在金融領(lǐng)域,許多在別處想都不敢想的“第一次”,都在這里率先落地。
全國(guó)首家“雙牌照”銀行、港資控股的證券公司……自前海成立15年以來(lái),高端的金融、法律、咨詢機(jī)構(gòu)等外資企業(yè)落地生根,讓這里成為大灣區(qū)里港風(fēng)最濃、外資最密的金融高地之一。
這種“味道”也浸潤(rùn)在生活的方方面面。
前海積極為香港專業(yè)人士提供便利執(zhí)業(yè)環(huán)境,目前已有26類超1066名香港專業(yè)人士,從醫(yī)生到建筑師在此發(fā)揮所長(zhǎng)。你甚至?xí)l(fā)現(xiàn)一些醫(yī)院遵循的是香港的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),前海正著力打造一個(gè)“國(guó)際化港風(fēng)港味街區(qū)”,定向引入香港的“老字號(hào)”、知名文創(chuàng)與地道美食,讓人們?cè)谶@里就能沉浸式體驗(yàn)最純正的港式生活。
“香港味”還意味著,將有大量的香港青年在前海創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。
去年9月,前海推出前海夢(mèng)工場(chǎng)“1510”新發(fā)展模式,包括推出“1元?jiǎng)?chuàng)新坊”、出資5億元組建夢(mèng)工場(chǎng)基金群、提供10萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間等,拿出真金白銀、真心實(shí)意服務(wù)香港青年在前海圓夢(mèng)。
對(duì)香港人來(lái)說(shuō),前海不是它鄉(xiāng),而是事業(yè)與生活的新主場(chǎng),是融入國(guó)家發(fā)展的“第一站”和“首選地”。
二、國(guó)際范
如果說(shuō)“香港味”是前海的底色,那“國(guó)際范”就是它向世界張開(kāi)的懷抱。
在全球化浪潮面臨挑戰(zhàn)的今天,前海用行動(dòng)表明:中國(guó)開(kāi)放的大門,只會(huì)越開(kāi)越大。
前海的目標(biāo)是,內(nèi)地對(duì)世界開(kāi)放的超級(jí)樞紐。
“國(guó)際范”首先體現(xiàn)在真金白銀的信任上。2024年,前海實(shí)際使用外資達(dá)266.5億元,占深圳總額的60.4%。全球的聰明資本,正在用腳為前海的未來(lái)投票。
“國(guó)際范”還體現(xiàn)在生活的質(zhì)感里。這里有9所國(guó)際學(xué)校、10家國(guó)際化醫(yī)療機(jī)構(gòu),讓來(lái)自全球的人才沒(méi)有后顧之憂。
想做跨國(guó)生意?“前海e站通”這樣的平臺(tái),能幫你輕松鏈接“一帶一路”沿線的32個(gè)國(guó)家和36個(gè)境外園區(qū)。
更核心的,是規(guī)則的“國(guó)際化”。
想象一下,國(guó)外的貨物進(jìn)入前海,可以享受“一線直通”的絲滑通關(guān);在這里做生意,遵循的是與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)接軌的經(jīng)貿(mào)規(guī)則。對(duì)于國(guó)際人才,從入境簽證到永久居留,前海都努力打造一條“綠色通道”。
這里不僅是中國(guó)的窗口,更是世界進(jìn)入大灣區(qū)的“黃金入口”。
三、濱海風(fēng)
在中國(guó)內(nèi)地四大一線城市里,深圳是唯一真正的濱海城市。
而前海,坐擁約68公里的黃金海岸線,將“濱?!倍盅堇[到了極致。
這里的“濱海風(fēng)”,不是簡(jiǎn)單的海景,而是一種全新的生活方式:
你可以在約23萬(wàn)平方米的藝術(shù)商業(yè)地標(biāo)K11里逛展。也可以從歡樂(lè)港灣出發(fā),一路騎行到前海石公園,全程30分鐘全是海景。
登上128米高的“灣區(qū)之光”摩天輪,看碧波蕩漾的前海灣;再去全球規(guī)模最大、建筑面積達(dá)10萬(wàn)平方米的室內(nèi)滑雪場(chǎng)“前海冰雪世界”體驗(yàn)冰雪激情。
從蛇口的海上世界到寶安的海上田園,整條海岸線被串聯(lián)成一個(gè)巨大的、充滿活力的城市客廳,營(yíng)造出世界級(jí)的濱海休閑生活。
這陣“濱海風(fēng)”,吹來(lái)的是美景,更是生機(jī)。它讓工作與休閑、繁華與自然、奮斗與詩(shī)意在這里完美交融,吸引著越來(lái)越多的人來(lái)此觀光、停泊、扎根。
四、現(xiàn)代化
“現(xiàn)代化”,在前海不只關(guān)乎產(chǎn)業(yè),更是一場(chǎng)深刻的城市進(jìn)化。
它摒棄了攤大餅式的發(fā)展,從一開(kāi)始就采用“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的立體化開(kāi)發(fā)模式,構(gòu)建了一座真正意義上的未來(lái)城市。
在地面,桂灣、前灣、媽灣三大片區(qū)功能明晰,超266棟現(xiàn)代建筑勾勒出壯麗天際線;而在我們看不見(jiàn)的地下,高效的隧道網(wǎng)絡(luò)與亞洲最大的綜合交通樞紐,構(gòu)建了暢通的城市脈絡(luò)。
如果說(shuō)立體化的空間是前海的“骨架”,那么無(wú)處不在的數(shù)字技術(shù),就是它的“智慧大腦”。
這里正打造一座與物理世界1:1映射的“數(shù)字孿生城市”。通過(guò)引入BIM/CIM技術(shù),“三灣片區(qū)”約15平方公里的土地、每一棟建筑、每一條管線都被精準(zhǔn)地?cái)?shù)字化,實(shí)現(xiàn)了從規(guī)劃、建設(shè)到城市運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程智能化。
更難得的是,前海的現(xiàn)代化并未以犧牲環(huán)境為代價(jià),綠色、低碳的理念早已融入其血液。
在這里,新建建筑100%為綠色建筑;世界規(guī)模最大的區(qū)域集中供冷系統(tǒng),如同一臺(tái)巨型“中央空調(diào)”,建成后每年可節(jié)約1.3億度電,將節(jié)能環(huán)保做到了極致。
最終,現(xiàn)代化的落腳點(diǎn)是人。一座沒(méi)有文化內(nèi)涵的城市,只是一座冰冷的森林。前海正加速補(bǔ)上這一環(huán),從單純的經(jīng)濟(jì)高地邁向文化高地。
備受矚目的“灣區(qū)之眼”文化綜合體即將開(kāi)放,未來(lái)將與前海博物館、濱海藝術(shù)中心等文化設(shè)施共同構(gòu)筑起世界級(jí)的文化矩陣,為這座城市注入深厚的人文溫度。
五、未來(lái)感
“未來(lái)感”在前海,是一系列正在加速兌現(xiàn)的科幻場(chǎng)景。
首先,人工智能在這里擁有了“大腦”和“身體”。前海正聯(lián)手華為等科技巨頭,打造全球具身智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地,構(gòu)建擁有“大腦”(大模型、多模態(tài))和“小腦”(精細(xì)制造、多機(jī)器人協(xié)同)的智能機(jī)器人,讓它們能看、能聽(tīng)、能協(xié)作,真正從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。
其次,數(shù)據(jù)在這里正成為像血液一樣流動(dòng)的核心資產(chǎn)。前海正在探索建設(shè)全國(guó)首個(gè)“數(shù)據(jù)特區(qū)”,依托新啟動(dòng)的“國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”,讓數(shù)據(jù)能夠像資金一樣安全、高效地流動(dòng)起來(lái),創(chuàng)造不可估量的價(jià)值。
這種未來(lái)感,也體現(xiàn)在城市與企業(yè)全新的共生關(guān)系上。投資319億、即將于年中交付一期的騰訊“企鵝島”,將是全球大型企業(yè)中罕見(jiàn)的完全對(duì)外開(kāi)放總部。它不是一座封閉的辦公園區(qū),而是一個(gè)向所有市民開(kāi)放的未來(lái)科技樂(lè)園。
最后,這種未來(lái)感正抬頭可見(jiàn)。作為“天空之城”,深圳的低空經(jīng)濟(jì)正在爆發(fā),目前已累計(jì)開(kāi)通無(wú)人機(jī)航線近300條,完成載貨飛行超過(guò)170萬(wàn)架次。不久的將來(lái),無(wú)人機(jī)為你遞送咖啡、運(yùn)送貨物,將成為以前海為核心樞紐的日常風(fēng)景。
香港味、國(guó)際范、濱海風(fēng)、現(xiàn)代化與未來(lái)感,這五大關(guān)鍵詞共同指向一個(gè)目標(biāo):在前海建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、功能全面的世界級(jí)城市新中心。
03
深圳4.0,開(kāi)啟“前海時(shí)代”
綜合來(lái)看,前海的崛起,預(yù)示著深圳城市發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
如果說(shuō)1.0時(shí)代是羅湖中心,2.0時(shí)代是福田中心,3.0時(shí)代是南山中心,那么4.0時(shí)代,無(wú)疑是前海中心。
這一定位躍升,并非空談,而是體現(xiàn)在國(guó)家級(jí)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)中。
在國(guó)務(wù)院最新批復(fù)的《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃》中,前海的地位獲得了兩大歷史性突破:
一是前海全境被正式納入“深圳都市核心區(qū)”,成為與福田南山等并列的城市中心;
二是在全市“1+7+N”科技創(chuàng)新空間新格局中,包含大鏟灣和寶安中心區(qū)在內(nèi)的前海核心地帶,被劃入了最高能級(jí)的“綜合性創(chuàng)新核心區(qū)”。
這意味著,前海已從過(guò)去的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),一舉升級(jí)為深圳的“城市中心”與“科創(chuàng)中心”雙核引擎。
與此同時(shí),被稱為“科創(chuàng)環(huán)線”和“深圳一環(huán)”的地鐵15號(hào)線,已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。它將把前海與南山高新區(qū)、西麗科教城等科創(chuàng)重地串聯(lián),形成一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的科創(chuàng)閉環(huán)。
而騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+”未來(lái)科技城的投入使用,將為片區(qū)吸引大量科技人才,并帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚。
因此,今天我們談?wù)摰摹扒昂V行摹?,其?nèi)涵已徹底不同。
它不僅意味著全新的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和開(kāi)放度,更代表著城市地位、由“科創(chuàng)環(huán)線”串聯(lián)的創(chuàng)新效率,以及世界級(jí)科創(chuàng)企業(yè)注入的產(chǎn)業(yè)能量。
放眼大灣區(qū),發(fā)展重心的演變脈絡(luò)清晰可見(jiàn):
從早期的“維港時(shí)代”(以香港為中心),經(jīng)歷了“深圳河時(shí)代”和“深圳灣時(shí)代”,如今正邁入“前海時(shí)代”,前海成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
它以其獨(dú)特的“香港味、國(guó)際范、濱海風(fēng)、現(xiàn)代化、未來(lái)感”,向世界展示著中國(guó)深化改革開(kāi)放的堅(jiān)定決心和無(wú)限潛力,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了生動(dòng)的范例。
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