據希臘國家議會預算辦公室基于2023年數據的測算,希臘“灰色經濟”(亦稱“影子經濟”)的規模約占該國國內生產總值(GDP)的16%至18%,即約400億歐元。盡管這一比例較以往有所下降,但仍處于較高水平。
預算辦公室協調員雅尼斯·楚卡拉斯(Yannis Tsoukalas)在報告發布會上表示,這一估算與當年申報收入(約1100億歐元)與消費數據(約1510億歐元)之間的差距相符。此外,國際貨幣基金組織(IMF)近期也做出類似評估,認為希臘的影子經濟約占GDP的16%;而希臘國家經濟與財政部長基里亞科斯·皮耶拉卡基斯(Kyriakos Pierrakakis)本月在巴黎演講中則稱該比例為15%。
盡管非法經濟依然龐大,但數據顯示該現象正在持續緩解。2013年,非法經濟規模曾高達GDP的30%;至2020年代初,這一比例已降至20%至21%之間。
楚卡拉斯指出,非法經濟的收縮與增值稅(VAT)和整體稅收收入的增長密切相關。他援引歐盟委員會的數據稱,希臘的增值稅缺口已從2022年的13.5%下降至當前的不足10%,正在逐步接近歐盟平均水平(約7%)。與此同時,增值稅收入以9%的年增長率增長,遠超預算目標的4.5%。如果希臘在2025年實現與歐盟平均水平接軌,預計可帶來額外10億歐元的財政收入,為2027年前的進一步減稅創造空間。
在稅制改革方面,楚卡拉斯呼吁應優先對工薪階層減稅。他指出,目前適用44%最高稅率的年收入門檻僅為4萬歐元,顯著偏低;而最低稅率9%(適用于年收入低于1萬歐元)與次檔22%之間存在明顯“斷層”,不利于稅負公平。他同時反對進一步提高間接稅,認為此類措施最終將使企業受益,而非消費者。
楚卡拉斯強調,未來的稅收政策應在減稅的同時,加大對公共投資的投入,以實現財政結構更具可持續性的增長路徑。(蔡玲)
圖源:Kathimerini
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