本文作者:賈寶軍 陳帥
《勞動(dòng)合同法》第十五條規(guī)定,“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。”
依據(jù)上述法律規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致可以簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。生活中,部分用人單位可能會(huì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)需求,而產(chǎn)生一些短期而不重復(fù)的工作任務(wù),或者需要完成某項(xiàng)獨(dú)立性較強(qiáng)的項(xiàng)目任務(wù),而此類(lèi)工作任務(wù)的完成時(shí)間又難以確定,用人單位往往會(huì)選擇適用以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。目前,該類(lèi)型勞動(dòng)合同在鐵路、橋梁、建筑等建工領(lǐng)域已經(jīng)得到了較為廣泛的適用。
不可否認(rèn)的是,雖然《勞動(dòng)合同法》將以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同確立為勞動(dòng)合同的一種類(lèi)型,但相比固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》對(duì)于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同之規(guī)定較為原則簡(jiǎn)單,這也導(dǎo)致以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同在適用時(shí)存在不少爭(zhēng)議。本文將對(duì)以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同在實(shí)務(wù)中所面臨的常見(jiàn)爭(zhēng)議進(jìn)行分析,以期對(duì)廣大用人單位及勞動(dòng)者有所裨益。
一、以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同與無(wú)固定期限勞動(dòng)合同
《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定,“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年的;(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的;(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。”
為了防止勞動(dòng)合同短期化,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的強(qiáng)制締約規(guī)則。實(shí)務(wù)中,以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同是否適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的強(qiáng)制締約規(guī)則,困擾著不少用人單位與勞動(dòng)者。
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連續(xù)訂立兩次以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同是否應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)合同法》第十二條規(guī)定,“勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。”
依據(jù)上述法律規(guī)定,固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同分屬不同的勞動(dòng)合同類(lèi)型。因此,連續(xù)訂立兩次以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同并不屬于“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”的情形,進(jìn)而無(wú)需訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
如在【2014】平民初字第04471號(hào)一案中,法院認(rèn)為,“……本案中,原告與被告連續(xù)簽訂了一次固定期限勞動(dòng)合同和一次以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,原告據(jù)此要求被告與其續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,不符合法律規(guī)定。原告要求被告與其續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的理由是其目前處于工傷治療期間,被告與其終止勞動(dòng)合同,導(dǎo)致其不能享受工傷保險(xiǎn)待遇,但該理由不是用人單位與勞動(dòng)者續(xù)簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法定事由。故原告要求被告與其續(xù)簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的請(qǐng)求,無(wú)法律依據(jù),本院不予支持。”其他如【2019】蘇0106民初1322號(hào)等案例中,裁判者持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。
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訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同且連續(xù)工作滿(mǎn)十年的,是否應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
目前《勞動(dòng)合同法》中并未對(duì)以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的適用范圍進(jìn)行明確限制。因此,理論界有人[1]提出為了避免勞動(dòng)合同短期化等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)將此類(lèi)合同的適用范圍限定于臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性和特定性的工作,因此類(lèi)工作具有非繼續(xù)性的特征,因此不可能達(dá)到“連續(xù)工作滿(mǎn)十年的”的情況,在此基礎(chǔ)上無(wú)適用強(qiáng)制締結(jié)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)則的余地。但也有人認(rèn)為[2],工作任務(wù)是否具有短期性,并不是能否訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的判斷標(biāo)準(zhǔn),類(lèi)似長(zhǎng)則數(shù)年甚至十幾年的科研任務(wù)等仍可適用以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
司法實(shí)務(wù)中涉及此類(lèi)爭(zhēng)議的案例很少,在有限的案例中,裁判者傾向于認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
如在【2021】京02民終7814號(hào)一案中,法院認(rèn)為,“A中心以雙方簽訂的勞動(dòng)合同屬于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同為由,上訴主張雙方之間的勞動(dòng)合同系于2020年6月30日自然終止,但以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)具體工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同,例如建設(shè)單位為了完成一定區(qū)域內(nèi)房屋的建設(shè)工作而與勞動(dòng)者簽訂的以完成其中某項(xiàng)工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。而本案勞動(dòng)合同中雖約定了合同的終止條件是B公司的汽車(chē)租賃期限,但結(jié)合該合同相關(guān)內(nèi)容,其并非是為完成某項(xiàng)特定工作任務(wù)而簽訂的合同,且雙方之間的勞動(dòng)合同確已存續(xù)超過(guò)十年之久,故A中心應(yīng)當(dāng)與王某簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。A中心的上訴理由不能成立,本院不予支持。”其他如【2018】蘇0506民初6587號(hào)等案例中,裁判者持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。
二、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
1
工作任務(wù)完成勞動(dòng)合同終止是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定,“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”
依據(jù)上述法律規(guī)定,以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位需要依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
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勞動(dòng)者拒絕續(xù)簽勞動(dòng)合同,用人單位是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定,“有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:……(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的……”
雖然《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》中規(guī)定了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位需要依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但未明確規(guī)定以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同到期時(shí)勞動(dòng)者拒絕續(xù)簽的情況下用人單位是否應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此,實(shí)務(wù)中經(jīng)常產(chǎn)生的一個(gè)疑問(wèn)就是,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同是否可以適用《勞動(dòng)合同法》第四十六條第五款之規(guī)定,以勞動(dòng)者拒絕續(xù)簽勞動(dòng)合同為由而不予支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
對(duì)于這一問(wèn)題,司法實(shí)務(wù)中尚存在爭(zhēng)議:
第一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》第四十六條第五款的規(guī)定是針對(duì)固定期限勞動(dòng)合同到期的情形,而以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同不同于固定期限勞動(dòng)合同,以此為由拒付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金缺乏法律依據(jù)。
如在【2014】滬一中民三(民)撤字第654號(hào)一案中,法院認(rèn)為,“……《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。法律并沒(méi)有規(guī)定上述勞動(dòng)合同中的工作任務(wù)完成時(shí),用人單位維持或提高原勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同的,可以免除支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。”其他如【2022】粵01民終487號(hào)等案例中裁判者持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。
第二種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定的適用情形已被《勞動(dòng)合同法》第四十六條第五項(xiàng)規(guī)定所限制。即用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂時(shí),用人單位無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
如在【2013】滬一中民三(民)終字第2115號(hào)一案中,法院認(rèn)為,“萬(wàn)某上訴主張依照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第22條規(guī)定即‘以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償’處理本案,但是,該條規(guī)定的適用情形已被《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定限制,即用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形除外,因此,萬(wàn)某上訴主張適用《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第22條,本院不予采信。”
三、訂立以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同其他注意事項(xiàng)
1
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同不得約定試用期
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十九條[3]之規(guī)定,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,不得約定試用期。
2
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同仍需繳納社保
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同的一種,雙方屬于勞動(dòng)關(guān)系,因此用人單位與勞動(dòng)者仍應(yīng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。此外,此種勞動(dòng)合同中,勞動(dòng)者關(guān)于工資報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全等各項(xiàng)權(quán)益同樣受到勞動(dòng)法律法規(guī)的保護(hù)。
3
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同仍然受到解雇保護(hù)
《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定,“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間的;(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;(五)在本單位連續(xù)工作滿(mǎn)十五年,且距法定退休年齡不足五年的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”
第四十五條規(guī)定,“勞動(dòng)合同期滿(mǎn),有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是,本法第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止,按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。”
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的解除及終止仍需遵守《勞動(dòng)合同法》第四十二、四十五條的規(guī)定,用人單位如有違反則存在被認(rèn)定為違法解除或終止勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。
4
應(yīng)當(dāng)明確約定任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)將任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)約定的客觀(guān)、明確,應(yīng)避免明確約定合同終止的日期,否則存在被認(rèn)定為不屬于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或違法終止勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。
如在【2023】?jī)?nèi)0402民初9209號(hào)一案中,法院認(rèn)為,“……原告與被告于2021年10月30日簽訂的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)關(guān)系截止期限為2023年10月29日,該合同文本雖約定為以完成一定的工作為期限的合同,但合同中明確載明了勞動(dòng)關(guān)系起止日期,結(jié)合原被告的勞動(dòng)合同欠缺以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的非繼續(xù)性要件,亦無(wú)臨時(shí)性、季節(jié)性、特定性以及短期性等特征,故該勞動(dòng)合同性質(zhì)應(yīng)為固定期限勞動(dòng)合同,而非以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。”
筆者認(rèn)為,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同之所以存在諸多爭(zhēng)議,本質(zhì)上還是因?yàn)槠渑c固定期限勞動(dòng)合同存在很大的相似性,理論界更將之稱(chēng)為一種特殊的固定期限勞動(dòng)合同。為了維護(hù)勞動(dòng)者生存發(fā)展權(quán)益,防止勞動(dòng)合同短期化,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了固定期限勞動(dòng)合同向無(wú)固定期限勞動(dòng)合同轉(zhuǎn)化的強(qiáng)制締約規(guī)則,但《勞動(dòng)合同法》卻缺少對(duì)以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的限制,也因此引發(fā)學(xué)界對(duì)于用人單位利用以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的普遍擔(dān)憂(yōu)。為此,理論界及實(shí)務(wù)界都存在觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,為了保障勞動(dòng)者的權(quán)益,有必要對(duì)以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同進(jìn)行一定的限制,亦或者在適用規(guī)則上參照固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。該類(lèi)觀(guān)點(diǎn)雖具備一定的合理性,但在現(xiàn)行法律規(guī)定缺位的情況下,貿(mào)然參照固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定則存在違法之嫌,相關(guān)爭(zhēng)議仍有待后續(xù)通過(guò)法律規(guī)定進(jìn)一步明確。
建議:
1.以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同在固定期限勞動(dòng)合同與無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之外起到了重要的補(bǔ)充作用,用人單位在訂立及履行此類(lèi)型勞動(dòng)合同的過(guò)程中,應(yīng)注意遵守相關(guān)的法律規(guī)定,依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益;
2.由于勞動(dòng)法領(lǐng)域具有強(qiáng)地域性的特點(diǎn),建議用人單位應(yīng)注意不同地區(qū)的地方性法規(guī)及裁審觀(guān)點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行謹(jǐn)慎處理。
注釋?zhuān)?/strong>
[1] 參見(jiàn)潘峰:《試論以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同的適用》,載《中國(guó)勞動(dòng)》,2008年第12期。
[2] 參見(jiàn)蔣月:《以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同之探討》,載《法治研究》,2011年第9期。
[3] 《勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定,“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)三個(gè)月的,不得約定試用期。”
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