文 / 李后強

中共四川省委四川省人民政府決策咨詢委員會副主任、成都市社會科學界聯合會主席、四川省社會科學院二級教授、電子科技大學博士生導師

共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色，是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環境宜居宜業、社會和諧和睦、公共服務普及普惠，實現人的全面發展和社會全面進步，共享改革發展成果和幸福美好生活。要讓人民群眾真真切切感受到共同富裕看得見、摸得著，關鍵是“頂層突破、底層重構”，提高“自適應能力”和“自組織能力”，充分激發群眾的內生動力，在不確定性中把握確定性，在確定性系統中把握內隨機性，從“牛頓思維”轉向“量子思維”，提升“拓撲智慧”，由3D靜態模式轉向4D動態方式。

黨中央高度重視共同富裕建設，四川省委貫徹落實很有力度。2021年5月20日中共中央、國務院發出《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》。2022年12月22日中共四川省委、四川省人民政府發出《關于支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區的意見》。幾年來，浙江省和四川省攀枝花市推進共同富裕取得了顯著成效。但是，如何評價共同富裕成效，各地方法不同，指標類別太多（如7類），指標數量太大（如37個），指標分布太散（幾乎覆蓋所有領域），不能形成總體概念和科學評價。為此，我們設想構建一個“共同富裕總指數”GTF（類似于國內生產總值GDP）。計算步驟包括：確定核心維度、選擇具體指標、分配權重、數據標準化、計算方法、驗證調整，形成一個全面且可行的綜合指標體系。構建共同富裕總指數需兼顧多維目標，結合經濟基礎、社會公平、民生福祉和可持續發展等核心維度。我們提出了包含權重分配的指標框架及計算方法：

共同富裕總指數（GTF）=35%（經濟富裕）+25%（社會公平）+25%（民生福祉）+15%（區域協調），其中核心維度和權重數值可以根據各地實際進行適度調整。

（一）指標體系框架解讀

1. 經濟富裕（權重35%）。物質基礎，人均GDP（權重10%），反映整體經濟水平。居民人均可支配收入（權重8%），直接體現生活水平。勞動報酬占GDP比重（權重7%），衡量勞動者共享成果程度。財富分配，基尼系數（權重5%），評估收入差距合理性。城鄉居民收入比（權重5%），縮小城鄉二元差距的關鍵指標。

2. 社會公平（權重25%）。機會均等，基本公共服務均等化指數（權重10%），包括教育、醫療、文化、體育等領域的覆蓋水平。中等收入群體比例（權重7%），目標值逐步提升至50%以上。社會保障支出占GDP比重（權重5%），包括養老、醫療參保率。失業率（權重3%），反映就業穩定性。

3. 民生福祉（權重25%）。生活質量，人均預期壽命（權重8%），健康水平的核心指標。恩格爾系數（權重4%），消費結構優化程度。人均公園綠地面積（權重3%），生態環境與宜居性。社會和諧，社會參與度（權重3%），社會組織數量/萬人。公眾安全感指數（權重5%），犯罪率、糾紛解決效率。慈善捐贈參與率（權重2%），社會互助精神體現。

4. 區域協調（權重15%）。均衡發展，區域人均收入極差（權重8%），省內/省際差距控制。基礎設施通達率（權重7%），包括交通、通信覆蓋均衡性。

（二）權重分配依據說明

1. 經濟富裕（35%）。經濟基礎是共同富裕的前提，但需避免唯GDP傾向，故低于部分研究中的“富裕性”權重，強化基尼系數、城鄉收入比等指標。

2. 社會公平（25%）。參考某省標準對分配公平的重視，強化公共服務、中等收入、社會保障等指標。

3. 民生福祉（25%）。體現“共享發展”理念，增加健康、安全、生態、慈善等非經濟指標。

4. 區域協調（15%）。借鑒某省“山海協作”經驗，突出收入極差、通達率、空間均衡發展。

（三）數據標準化與計算方法

1. 數據來源。宏觀數據：國家統計局、各省統計年鑒、財政報告。社會數據：人口普查、民政部社會保障統計、第三方調查（如中等收入群體測算）。

2. 標準化處理。極差法：消除量綱差異，公式為：

示例：城鄉居民收入比歸一化值=（實際值-最小值）/（最大值-最小值））。

3. 加權計算。層級加權：逐層計算二級、一級指標得分，最終合成總指數：

示例：經濟富裕得分=人均GDP×10% + 可支配收入×8% + ...）。

4. 水平分級。GTF閾值劃分（參考某省標準）：高水平（≥0.8）：基本實現共同富裕。

中高水平（0.6-0.8）：優勢顯著但需補短板。中低水平（0.4-0.6）：存在明顯差距。

低水平（<0.4）：需系統性改革。

（四）案例應用與優化建議

試點地區。以某省為例，其“1+8+X”指標體系包含民營經濟、文旅融合等特色指標，可借鑒其動態調整機制。動態權重，根據發展階段調整，如初期側重經濟（40%），后期提升社會公平權重（30%）。國際對標，引入中等發達國家基尼系數（0.3-0.4）、人類發展指數（HDI≥0.8）作為參考閾值。

（五）挑戰與改進方向

1. 數據可得性。慈善捐贈、社會參與等指標需完善統計口徑，可參考中國勞動力動態調查（CLDS）方法。

2. 區域異質性。西部側重生態權重（如單位GDP能耗），東部側重創新驅動（如R&D投入強度）。

3. 長期跟蹤。建立年度數據庫，結合機器學習、AI技術預測趨勢，輔助政策調整。

總之，我們提出的共同富裕總指數GTF,綜合了經濟、社會、生態等維度，通過科學賦權與動態調整，可為政策制定提供量化依據，同時增強公眾對共同富裕進程的感知與參與。通過計算GTF值，我們能及時、準確、全面了解一個地區的共同富裕程度和水平。（2025年7月8日）