自2016年7月12日南海仲裁案所謂裁決出臺以來,菲律賓利用國內立法試圖坐實裁決的合法性,美西方國家操控國際輿論試圖為非法裁決披上合法外衣,菲方還持續勾連美西方國家在200海里外大陸架界限問題、海上執法、資源開發等問題上挑戰中方的法理主張。
9年來,中國不僅從法理上持續批判裁決的非法性,還通過海上維權執法等手段堅決行使主權權利和管轄權,以有理有力有節的方式,捍衛中方在南海的合法權益。
面對裁決的錯誤分析和枉法裁判,中國法理反制堅定有理。
2018年和2024年,中方都發表了南海仲裁案裁決批判文件,嚴正明確地指出仲裁庭和裁決本身的法理謬誤。本案臨時仲裁庭的組成缺乏代表性,純粹是政治操弄的結果,仲裁員的職業操守廣受詬病。裁決為建立管轄權,強行將領土主權爭端與海洋權利爭端剝離,是典型的越權管轄。
仲裁庭在許多程序問題上偏向菲律賓,“一邊倒”和“拉偏架”的處理方式阻礙爭端當事方進一步解決爭端。菲律賓為了滿足提訴條件,沒有將中菲之間最核心、最需要解決的爭議提交仲裁,而是掐頭去尾地炮制出關于《聯合國海洋法公約》解釋和適用的爭端。仲裁庭妄想通過曲解國際法完全否定中國的合法權利主張,純屬為一己私利枉法裁斷。
面對菲方濫用裁決制造地區沖突,中國執法反制堅定有力。
菲方以執行非法裁決為由,9年來不停地制造地區摩擦,卻都遭到中方執法力量的有力反制。針對菲律賓方面在仁愛礁、黃巖島、仙賓礁、鱟藤礁、半月礁、艦長礁等島礁的系列行動,我方依據在中國管轄海域的執法權,對菲方公務船、執法船及民間船只的非法挑釁行為實施了有效的管轄與管控。
雖然菲方積極引入域外國家增強本國的海上執法力量,但是中方在南海部分島礁附近海域的執法力量已經做到常態化布局,無論是船只噸位還是執法能力都遠超菲方。既然菲律賓方面有意執行該裁決,中國方面完全有能力依據《聯合國海洋法公約》所賦予的管轄海域執法權,直接證明該裁決的非法性和無效性。中國方面通過實際行動,明確表示既不承認也不執行這一裁決。
面對菲律賓方面聯合少數域外國家對中國在南海正常維權行動的惡意抹黑,中國輿論反制堅定有節。
2024年至今,中方相繼發布仁愛礁、仙賓礁、鐵線礁、牛軛礁的生態系統調查報告,既彰顯中國積極履行南海島礁生態環境方面的保護義務,也揭露菲方破壞南海島礁生態環境的非法行動。
與此同時,中國與東盟通過多維度的務實合作,與南海周邊國家持續提升海洋環境保護的合作能力,豐富南海生態資源管理和維護的國際合作方式。除了菲律賓以外,中國與越南、馬來西亞、文萊、印度尼西亞都在南海環境保護方面取得了實實在在的碩果,這些舉措都成為南海地區整體和平的穩定器。
圍繞南海仲裁案的非法裁決,中方采取了有理、有力、有節的反制措施,有效維護了我國基于國際法在南海享有的領土主權和海洋權益。
這不僅讓南海周邊國家明確了誰是南海和平穩定的積極建設者,也揭示了誰是導致南海安全形勢惡化的罪魁禍首。從長遠來看,摒棄對南海仲裁案所謂裁決的迷信,通過協商和談判來解決南海問題,才是實現地區安全和穩定的根本途徑。
(本文作者:徐奇,暨南大學法學院涉外法治研究院副院長。)
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