△人民法院報(bào)2025年07月14日第06版

當(dāng)跨境貿(mào)易的列車在西部陸海新通道上飛馳，司法保障的“軌道”也在不斷延伸。2025年4月29日，重慶國際商事法庭正式掛牌成立，受理涉外商事及仲裁司法審查等案件，為各類國際商事糾紛提供公正、高效、便捷的“一站式”糾紛解決途徑，讓“走出去”的企業(yè)輕裝前行。

此次揭牌，是重慶法院服務(wù)保障西部陸海新通道建設(shè)和高水平對(duì)外開放的一個(gè)縮影。

近年來，重慶法院充分發(fā)揮審判職能，以高質(zhì)量、專業(yè)化司法，探索域外法適用規(guī)則，構(gòu)建多元解紛機(jī)制，將司法服務(wù)延伸至物流、金融、貿(mào)易等西部陸海新通道建設(shè)全領(lǐng)域，為重慶奮力打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和推動(dòng)共建“一帶一路”提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

中歐班列和西部陸海新通道起點(diǎn)——重慶國際物流樞紐園。

一張鐵路提單：讓裁判規(guī)則走向國際規(guī)則

在沙坪壩團(tuán)結(jié)村中心站，陽光透過集裝箱縫隙，在兩輛轎車上投下斑駁光影。誰也沒想到，這兩輛漂洋過海的進(jìn)口豪華汽車，會(huì)成為全國首例鐵路提單物權(quán)糾紛的“主角”。

故事要從橫跨亞歐大陸的中歐班列說起。英颯公司是一家從事汽車貿(mào)易的公司。作為“渝新歐”線路的常客，英颯公司的德國進(jìn)口車總是乘著班列，從德國杜倫運(yùn)輸至中國重慶。

這家深耕汽車貿(mào)易的企業(yè)，在與中外運(yùn)公司簽訂合作協(xié)議時(shí)約定：境外接貨時(shí)簽發(fā)的鐵路提單，是提取貨物的唯一憑證。

2019年6月，英颯公司將鐵路提單項(xiàng)下的兩輛德國汽車轉(zhuǎn)賣給了孚騏公司，雙方在合同里寫下關(guān)鍵條款：交付鐵路提單即視為交付車輛。

這份看似尋常的商業(yè)約定，卻在提貨環(huán)節(jié)掀起波瀾——當(dāng)孚騏公司業(yè)務(wù)員持提單來到中外運(yùn)公司提貨時(shí)，閘門并未如預(yù)期般開啟。

“不能提貨，我們只認(rèn)英颯公司。”倉庫負(fù)責(zé)人的答復(fù)讓氣氛驟然緊張。原來，中外運(yùn)公司拿出一份三方協(xié)議：其只能向英颯公司交付貨物，英颯公司轉(zhuǎn)讓鐵路提單后，應(yīng)對(duì)鐵路提單背書，且聲稱英颯公司尚欠運(yùn)費(fèi)。

兩輛德國進(jìn)口汽車，就這樣被“卡”在了物流鏈末端。

此后，這場拉鋸戰(zhàn)在重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）人民法院正式開庭。法庭上，鐵路提單持有人孚騏公司是否可以提貨成為案件的爭議焦點(diǎn)，同時(shí)也伴生了新的法律難題，即鐵路提單流通效力在法律上應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？

面對(duì)鐵路提單這一新類型案件帶來的挑戰(zhàn)，負(fù)責(zé)審理該案的合議庭迎難而上、不斷摸索。

“經(jīng)過深入的理論論證和實(shí)務(wù)調(diào)研，最終確定了鐵路提單及其基本交易模式合法有效的裁判思路。”重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

法院審理認(rèn)為：孚騏公司與英颯公司之間交付鐵路提單系提貨請(qǐng)求權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)視為完成車輛交付。結(jié)合孚騏公司和英颯公司所建立的車輛買賣合同這一基礎(chǔ)法律關(guān)系，孚騏公司取得車輛所有權(quán)應(yīng)予確認(rèn)。

2020年6月30日，法院對(duì)該案作出一審判決，支持孚騏公司享有提單項(xiàng)下車輛所有權(quán)以及提取車輛的訴求。

“鐵路提單是產(chǎn)生于中歐班列（重慶）運(yùn)行過程中的新生事物，基于這一新生事物所展開的憑單提貨、交易、融資也是陸上貿(mào)易的新型經(jīng)營模式。”該案承辦法官說，該案裁判結(jié)果的重要意義在于，確認(rèn)了鐵路提單在一定條件下，具有一定的物權(quán)屬性。在國際貿(mào)易各方約定締約承運(yùn)人簽發(fā)鐵路提單并明確鐵路提單持有人具有提貨請(qǐng)求權(quán)的情況下，轉(zhuǎn)讓鐵路提單視為轉(zhuǎn)讓提貨請(qǐng)求權(quán)，使鐵路提單一定程度上突破了運(yùn)輸合同相對(duì)人的約束，具備了一定的流通性。作為全國鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)首批試點(diǎn)地區(qū)之一，鐵路提單等運(yùn)輸單證的使用率在重慶快速提升。據(jù)了解，重慶2019年年底簽發(fā)鐵路提單110單，至2025年3月底累計(jì)簽發(fā)“鐵鐵”“鐵海”多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單31796單，貨值約135.3億元，貨物品類由進(jìn)口整車向零部件、化工品等更多領(lǐng)域拓展。

重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院公開審理并宣判全國首例鐵路提單物權(quán)糾紛案。

同時(shí)，該案還為積極探索陸上國際貿(mào)易規(guī)則提供了法治實(shí)踐樣本，首創(chuàng)并總結(jié)提煉的鐵路提單裁判規(guī)則作為中國方案寫入聯(lián)合國可轉(zhuǎn)讓貨物單證公約草案，讓中國智慧、重慶探索走向國際規(guī)則舞臺(tái)。

據(jù)悉，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)在即將舉行的第五十八屆年會(huì)上有望敲定一項(xiàng)關(guān)于可轉(zhuǎn)讓貨物單證的公約草案，該公約草案將可轉(zhuǎn)讓貨物單證確立為代表所有運(yùn)輸方式過境貨物的新可轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)文件，可用于提高貿(mào)易靈活性，彌合貿(mào)易融資差距，并支持全球貿(mào)易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一旦定稿，公約草案將于2025年年底提交聯(lián)合國大會(huì)審議通過。

“一站式”解紛：打通跨境司法服務(wù)“最后一公里”

2024年3月，重慶國際商事“一站式”多元解紛中心的玻璃窗外，霓虹漸次亮起。調(diào)解室內(nèi)，某商業(yè)保理公司代理人李俊（化名）在和解協(xié)議上鄭重簽下名字。

李俊面前的電腦屏幕上，湖北某體育公司代理人的電子簽名正在生成，這場橫跨多地的5000萬元保理合同糾紛，終于圓滿畫上句號(hào)。

2016年，某商業(yè)保理公司落地重慶。作為新加坡某世界500強(qiáng)公司在重慶自貿(mào)區(qū)投資設(shè)立的公司，其迅速開展保理融資業(yè)務(wù)，并于2019年與湖北某體育公司簽下保理合同。

誰也沒想到，幾年后，這筆5000余萬元的融資款會(huì)陷入違約的泥潭。

“當(dāng)時(shí)，這家體育公司資金緊張，我們對(duì)收回款項(xiàng)多少有些忐忑。”李俊回憶說，涉案的湖北某體育公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)分散在湖北武漢、湖南長沙等多座城市，猶如一團(tuán)厘不清的亂麻。

重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院受理案件后，依托重慶國際商事“一站式”多元解紛中心，委托“一帶一路”國際商事調(diào)解中心指派新加坡籍調(diào)解員Lim Tat參與調(diào)解。這名新加坡籍調(diào)解專家，與重慶本土商事調(diào)解員陳肖平組成“黃金搭檔”，開啟了這場跨時(shí)區(qū)調(diào)解。

最終，兩名調(diào)解員通過釋法說理、線上線下同步調(diào)解等方式，短短幾天，便達(dá)成了和解協(xié)議。

當(dāng)電子簽章系統(tǒng)顯示六方全部簽章完成的瞬間，雙方當(dāng)事人、調(diào)解員與承辦法官一起，長長呼了口氣，臉上露出了笑容。

“沒想到調(diào)解過程這么順利，外籍調(diào)解員與中國調(diào)解員聯(lián)合發(fā)力，既懂中國法律，又理解國際規(guī)則，讓我們省去了許多麻煩和擔(dān)憂。”調(diào)解結(jié)束后，李俊高興地說。

新加坡籍調(diào)解員在重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院審理的一起保理合同糾紛中在線參與調(diào)解工作。

這起案件的迅速“破冰”，正是重慶法院創(chuàng)新“一站式”多元解紛機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。2019年7月，重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院與中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)西南分會(huì)、“一帶一路”國際商事調(diào)解中心三方簽署《訴訟、仲裁與調(diào)解“一站式”糾紛解決機(jī)制合作協(xié)議》，正式建立涉外商事訴訟、仲裁與調(diào)解“一站式”糾紛解決機(jī)制。

2022年8月，以該機(jī)制為基礎(chǔ)，多家單位共建的重慶國際商事“一站式”多元解紛中心正式成立，并同步上線了中心網(wǎng)站和手機(jī)端網(wǎng)頁，為境內(nèi)外當(dāng)事人提供便捷高效的線下線上多元解紛服務(wù)。

2024年7月，重慶市高級(jí)人民法院與中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)簽署《關(guān)于建立健全訴訟與仲裁銜接工作機(jī)制的合作備忘錄》，探索訴訟、仲裁相銜接的“一站式”服務(wù)工作機(jī)制，將“訴仲”對(duì)接納入重慶國際商事“一站式”多元解紛中心建設(shè)范疇并一體推進(jìn)。截至2025年4月，已累計(jì)成功調(diào)解涉外商事案件300余件，實(shí)現(xiàn)全國首例涉外商事訴仲對(duì)接。

“自機(jī)制建立以來，我們先后與十余家調(diào)解機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)調(diào)解服務(wù)覆蓋訴訟全流程。”重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，還將專業(yè)機(jī)構(gòu)的國內(nèi)外仲裁員、調(diào)解員引入糾紛解決，形成“內(nèi)地﹢港澳臺(tái)﹢外籍”的1﹢X調(diào)解模式，滿足不同主體解紛需求。

江津區(qū)人民法院法官在重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園司法服務(wù)驛站調(diào)解涉企糾紛。

除此之外，從“坐堂問案”到“主動(dòng)服務(wù)”，司法護(hù)航的觸角還向西部陸海新通道的末梢延伸——

在重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園，江津區(qū)人民法院設(shè)立“司法服務(wù)驛站”，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域，通過“法官駐點(diǎn)﹢多方調(diào)解”模式，多元化解園區(qū)矛盾糾紛。

在西部金融法律服務(wù)中心，江北區(qū)法院創(chuàng)新打造“金融案件類案智審平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)金融糾紛“批量網(wǎng)上立案、一鍵電子送達(dá)、集約在線審理、自動(dòng)生成文書、智能電子歸檔”一體化在線處理，平均審理天數(shù)縮短到20天至30天，大幅提升了案件質(zhì)效。

如今，“一站式”多元解紛模式正以高效、專業(yè)、國際化的姿態(tài)，成為優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航開放經(jīng)濟(jì)的“法治名片”。

發(fā)揮金融審判職能：暢通西部陸海新通道“金融走廊”

2024年1月，成渝金融法院的審判庭內(nèi)，一樁歷時(shí)四年的航空融資糾紛隨著法槌聲落定。這起涉及三家企業(yè)、七架飛機(jī)的商業(yè)博弈，揭開了融資租賃行業(yè)風(fēng)控面紗的一角。

時(shí)針回?fù)苤?019年3月，在渝北區(qū)某會(huì)議室里，三方代表鄭重簽署了一份價(jià)值1.35億元的《融資租賃合同》，約定重慶某航空投資公司根據(jù)某通用航空公司的選擇，購買六架皮拉圖斯飛機(jī)，并以委托融資租賃的方式出租給某通用航空公司。

按照合同，重慶某航空投資公司作為委托出租人，斥資購入這批航空器。某通用航空公司則以180個(gè)月超長租期、60期還租期的方式履行約定。為確保契約履行，某通用航空公司還押上了同型號(hào)的第七架飛機(jī)作抵押擔(dān)保。

這場看似平穩(wěn)的“云端生意”在3個(gè)月后卻出現(xiàn)裂痕。從2019年6月起，某通用航空公司便陸續(xù)開始拖欠租金，經(jīng)多次催告仍未履行義務(wù)。

重慶某航空投資公司遂將其訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)《融資租賃合同》于起訴狀副本送達(dá)之日解除，某通用航空公司返還租賃物、賠償損失，并對(duì)抵押物優(yōu)先受償。

庭審現(xiàn)場，法官的筆尖劃過關(guān)鍵證據(jù)鏈：重慶某航空投資公司完整提交了融資租賃合同、飛機(jī)抵押合同、租賃物交付驗(yàn)收及權(quán)益確認(rèn)書，證明其嚴(yán)格履約；而某通用航空公司的租金付款記錄已出現(xiàn)多次逾期情形。

“該案牽涉金額巨大，需依法依規(guī)妥善處理。”主審法官說。最終，法院判決解除合同，某通航公司需返還6架飛機(jī)，并賠償損失。而關(guān)于抵押的第七架飛機(jī)，法院也支持了重慶某航空投資公司的優(yōu)先受償權(quán)，這意味著若承租人拒不履行，這架“擔(dān)保機(jī)”將成為債務(wù)清償?shù)闹匾Ｕ稀?/p>

此外，由于飛機(jī)屬于強(qiáng)監(jiān)管的特殊動(dòng)產(chǎn)，交付及變更手續(xù)異常復(fù)雜。該案執(zhí)行過程中，執(zhí)行法官秉持善意文明執(zhí)行理念，積極與當(dāng)事人進(jìn)行溝通，并最終促成當(dāng)事人就飛機(jī)交付達(dá)成一致意見，順利完成飛機(jī)交付工作。

成渝金融法院執(zhí)行干警為雙方當(dāng)事人釋法明理。

西部陸海新通道建設(shè)有力促進(jìn)了橫跨亞歐大陸物流網(wǎng)絡(luò)的形成，航空運(yùn)輸在其中發(fā)揮著重要作用。而低空經(jīng)濟(jì)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

“我們依法妥善審執(zhí)涉及以航空器為租賃物的融資租賃糾紛，使停飛的飛機(jī)重新投入運(yùn)營，通過高質(zhì)量的司法服務(wù)促進(jìn)融資租賃等金融工具在西部陸海新通道建設(shè)中的運(yùn)用。”成渝金融法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說，法院充分發(fā)揮金融審判對(duì)金融行業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范作用，依法保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)避免了作為高價(jià)值運(yùn)輸工具的飛機(jī)因資產(chǎn)閑置造成的資源浪費(fèi)，保障了核心生產(chǎn)要素合法流轉(zhuǎn)，有利于暢通“空中通道”產(chǎn)業(yè)鏈，為低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可預(yù)期的法治環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，成渝金融法院結(jié)案1.5萬件，標(biāo)的額462.8億元。該負(fù)責(zé)人表示，接下來，將繼續(xù)通過司法實(shí)踐為金融創(chuàng)新提供法律支持，服務(wù)保障國家金融戰(zhàn)略實(shí)施，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，打造保障成渝、服務(wù)西部、面向東盟、輻射“一帶一路”共建的現(xiàn)代化國際化金融法治服務(wù)機(jī)制。

中國法官用老撾法律判案：填補(bǔ)域外法查明空白

2023年3月，重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院的法庭上，一場特殊的跨國采礦權(quán)糾紛案開庭宣判。與其他涉外案件不同，該案件的獨(dú)特之處在于——法官需要依據(jù)老撾法律來作出裁判。

案件的爭議始于2019年簽訂的一份《補(bǔ)充協(xié)議書》，當(dāng)時(shí)，高某、游某共同從姚某處承包老撾某煤礦開采工程。然而，合作不久便遭遇變故：先是煤礦發(fā)生安全事故被迫停產(chǎn)，復(fù)工后又因開采方式變更引發(fā)激烈爭執(zhí)。

高某主張合同無效并要求賠償，姚某則反訴追討承包費(fèi)用。當(dāng)案件進(jìn)入司法程序，擺在中國法官面前的第一個(gè)難題就是法律適用問題——這份跨國合同究竟該適用哪國法律？

法院受理案件后認(rèn)為，因該案涉及外國法律適用問題，且存在反訴，屬于疑難復(fù)雜案件。

“一是案涉煤礦位于老撾，關(guān)于煤礦開采發(fā)生的糾紛應(yīng)當(dāng)適用的準(zhǔn)據(jù)法如何確定；二是老撾有關(guān)法律與我國法律存在差異，部分概念并不能一一對(duì)應(yīng)，需綜合運(yùn)用兩國法律，對(duì)本案涉及的爭議問題進(jìn)行處理；三是本案包括本訴和反訴，且包含不同的法律關(guān)系，訴訟主體的適格性需要厘清。”承辦法官坦言。

針對(duì)案件涉及的焦點(diǎn)問題，法院在庭審期間依托證據(jù)認(rèn)證、事實(shí)認(rèn)定及法律適用，從多個(gè)角度進(jìn)行了充分的說理論證，逐一回應(yīng)當(dāng)事人爭議。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，該案合同糾紛應(yīng)當(dāng)根據(jù)最密切聯(lián)系原則確定其應(yīng)當(dāng)適用的法律，故應(yīng)當(dāng)適用老撾法律；當(dāng)事人訂立的合同雖名為“煤炭開采承包合同”，但結(jié)合合同具體條款、合同履行基本特征等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)定為采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，根據(jù)老撾法律關(guān)于合同效力之規(guī)定，確認(rèn)案涉合同無效；鑒于老撾法律未規(guī)定合同無效后的損失賠償問題，應(yīng)當(dāng)適用中國法律進(jìn)行判定。

最終，法院當(dāng)庭判決駁回高某賠償損失的訴訟請(qǐng)求，駁回姚某全部反訴請(qǐng)求。庭后，各方當(dāng)事人均對(duì)法院作出的公正裁判表示尊重，并服判息訴。

準(zhǔn)確運(yùn)用域外法，案結(jié)事了，恰恰印證了涉外審判的專業(yè)性與公信力。

據(jù)了解，近年來，重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院與西南政法大學(xué)中國—東盟法律研究中心探索構(gòu)建東盟國家法律查明與適用機(jī)制，聯(lián)合制定并發(fā)布《陸海新通道沿線國家法律查明機(jī)制指引》。該指引旨在完善域外法查明合作機(jī)制、規(guī)范域外法查明與適用規(guī)則，填補(bǔ)國內(nèi)東盟國家域外法查明的空白。

“該案是首例依托該機(jī)制查明并適用東盟國家法律的涉外案件，也標(biāo)志著重慶法院在國際商事糾紛解決中的司法實(shí)踐邁出新步伐。”重慶高院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，重慶法院積極服務(wù)高水平對(duì)外開放，審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)案件559件。

為我們投票，千元大禮包等你來拿！

法槌聲伴田野間，這堂庭審實(shí)務(wù)課“大豐收”！

懸賞 | 線索征集，江津法院發(fā)布一起懸賞公告

來源：人民法院報(bào)

編輯：“法庭內(nèi)外”新媒體工作室