牛鑒（1785年~1858年），字鏡堂，號雪樵，祖籍河北衡水，幼年入涼州府復興農私塾，后入八旗蒙古義學，其后入涼州將軍府八旗書院，清朝嘉慶五年 （1800年），歲科兩試俱蒙拔取一等，清朝嘉慶十七年（1812年）壬申科第一名優貢，清朝嘉慶十八年（1813年）癸酉科第二十一名舉人，清朝嘉慶十九年（1814年）中進士，甲戌科殿試金榜二甲第四名，侍講學士、山東按察使、順天府尹、江蘇巡撫、兵部侍郎、東河總督、官至兩江總督，兼任撫遠將軍、兩淮鹽政、誥授通奉大夫，賜正二品資政大夫，賞二品雙眼花翎朝珠。創建長郡中學（湖南長沙府中學），修造濼源書院（山東大學）、修造河南貢院（河南大學）、創建湖南實業學堂（中南大學）。牛鑒歷任翰林院庶吉士、侍講學士（編修）、國史館協修（尚書房侍講）、翰林院檢討、山東鄉試副考官、上書房侍講（文淵閣校理）、山東道監察御史、掌廣西道、稽察俸米事務、湖南鄉試副考官、京畿道監察御史、廣西道監察御史署、掌京畿道、吏科給事中、稽察通州中倉、稽察崇文門稅務、刑科給事中、云南糧儲道、云南鹽法道（署）、山東按察使、順天府府尹、江蘇布政使、署理江蘇巡撫印務、江蘇巡撫（署）、河南巡撫（兼任河南提督）、河東河道總督（署）、兩江總督（河南巡撫署）、兩江總督兼理兩淮鹽政、七品頂帶、以六部主事用、五品頂戴、河南按察使（署）、浙江按察使銜、二品資政大夫頂戴，道光賜物太師椅、賜給太師床，賜扇，賜匾《夫子博學》。咸豐賜匾《名宦大宗》升誥授正一品榮祿大夫遣官致祭，賞賜葬銀六百兩，墓碑由祁寯藻撰書，墓志由程煥采撰文，潘錫恩正書。清朝同治四年（1865年）十二月二十日，陜甘總督楊岳斌奏請同治皇帝將牛鑒入鄉賢祠，同治皇帝準奏，御賜匾額《賜牛公祠》，同治5年（1866年）三月初一，牛鑒入名宦祠。同治5年（1866年）五月十三，牛鑒入忠孝祠。涼州人牛鑒是大清朝名臣，著名的封疆大吏之一，彭啟豐、錢棨、牛鑒、潘錫恩并稱為清代善于寫行楷的芝庭四兄大人。牛鑒的弟子有道光皇帝、咸豐皇帝、恭親王奕?、顏鐘驥、梁煥奎之父等 。這些記錄均出自故宮博物院圖書文獻處的清國史館傳包文件、中國第一歷史檔案館和清代實錄，故宮博物院、清朝官職資料庫為牛鑒的仕途提供了詳細出處。