盤活實踐案例

為深入貫徹市委、市政府“十項行動”決策部署，區土地發展中心以“三新三量”發展戰略為引領，積極構建“規劃引領+政策賦能+市場運作”三維驅動體系，創新存量土地開發模式，通過制定“一地一策”開發方案、建立“靶向招商”對接機制、探索“微更新”“空間復合利用”多元化開發路徑等方式不斷激活城市“邊角料”資源。

近兩年成功實現20余宗約12公頃存量小宗地塊精準出讓盤活，如核心區廣州道以南交通服務場站用地，南翼副城海景二路以西城鎮住宅用地、港東六道以北商服用地，北翼副城朝陽街以北交通場站用地等，有效推動存量土地資源高效轉化為城市功能提升與產業升級的優質載體，為實現城市內涵式發展注入新動能。

一

智慧停車場:破解15分鐘生活圈停車困局

為有效破解“停車難”民生痛點問題，區土地中心深入貫徹落實城市更新與精細化治理要求，以“空間挖潛+智慧賦能”破題攻堅。通過全域摸排建成區現有資源，聚焦民生短板突出區域，綜合考慮地塊周邊道路交通、居民需求等，2023年至今共謀劃出讓5宗交通場站用地，精準布局住宅區、商圈及學校等重點區域，共新增約600個停車泊位，同步緩解靜態交通壓力與動態交通擁堵。如位于濱海新區廣州道以南已盤活地塊，可為周邊提供80余個車位，有效緩解貽成小學及周邊居住區停車交通壓力。

部分在建停車場將采用“立體開發+智慧運營”模式，全面引入智慧停車管理系統，在停車場內配備新能源車輛快慢充電樁、便民自助洗車設備、公共衛生間等便民服務設施，實現促進經營開發與服務市民生活有機結合，真正踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念。

濱海新區廣州道以南交通場站用地，占地面積2278.8平方米，已建成停車場

二

精細化商服空間:激活社區經濟新生態

1. 社區商業綜合體

區土地中心緊扣“三新三量”民生服務能級提升要求，推動實施“微更新、強配套”。通過線上線下同頻發力，強化重點地塊推介，近兩年共實現4宗約2公頃小宗商服用地供應，涵括便民菜市場、鄰里中心等多種業態，為構建“民生兜底工程、土地精準盤活、業態融合開發”三級商業服務體系提供土地要素保障。

針對新建社區商業空白區，區土地中心以15分鐘社區生活圈為基本單元，通過深挖周邊小宗儲備地塊利用潛能，強化招商推介，定制化商服空間，打造“超市+餐飲+文化休閑區”復合商業體，有效補齊公共服務民生短板，提升人民群眾幸福感和獲得感。

南翼副城港東六道以南商服用地，占地面積3718.2平方米，擬建復合商業體

2. 優質企業總部

為破解優質小微企業發展受制于空間與資金的雙重瓶頸，助力小微企業成長為具有影響力、競爭力的“瞪羚企業”，區土地中心精準對接企業需求，針對性提供優質選址及實施意見，助力企業落戶新區，實現產業資源和空間資源的高效利用，形成“低效用地轉型-小微企業發展-區域創新集聚”的良性循環。

南翼副城港東五道以南商服用地，占地面積3691.4平方米，擬建小企業總部

三

優化住宅布局：填補職住平衡缺口

近年來，為系統性破解重點區域職住分離難題，區土地中心緊扣產城融合要求，深入落實推進以人為本的新型城鎮化建設要求，深挖存量用地，實現“品質住宅+精準供給”，2022年至今累計供應1公頃以下居住地塊6宗，主要集中在濱海新區南翼副城片區。

新區土地發展中心立足市場需求，主動對接住建部門，鎖定青年創客、新市民家庭、人才引入三類核心群體作為目標客群，不斷優化供地模式。通過對近三年已出讓小宗居住地塊的跟蹤調研，盤活地塊已建成一系列精品社區，為構建功能優化、資源集聚、通勤便捷三大維度生活場景提供土地要素保障。

南翼副城海景二路以東城鎮住宅用地，占地面積3917.9平方米，擬建高品質住宅項目

盤活存量土地及低效用地是落實“三新三量”工作的重要內容，是實現城市高質量發展的有效抓手，有利于實現城市建設從大規模增量擴建轉向存量更新和增量調整并重。下一步，濱海新區土地發展中心將進一步結合市場需求最大化挖掘土地價值，從居住、商業、工業等多業態提高土地資源利用質效，為濱海新區高質量發展提供高品質空間支撐與產業升級動能。

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