對等關稅暫停期已進入最后一星期,多國與美國談判正在進行中,中方已經發出警告的前提下,卻還有國家“不見棺材不落淚”,敢犧牲中國的利益。
7月3日,有關美越貿易協議的消息鋪天蓋地而來,美國總統特朗普宣布,已與越南達成貿易協議,美國對越南的關稅將降至20%。這一數字遠低于美方4月初宣布的46%,讓越南著實松了一口氣。但這么優渥的條件,是要拿兩樣東西來換的,一是越南對美國“完全開放市場”,二是經越南轉口的所有貨物將被征收40%的關稅。
前者還算是利好了部分中企,2018年中美貿易戰爆發之后,大量中企為了規避關稅遷至越南,越南和中國在地理上本就靠近,越南的勞動力成本還是中國的一半,再加上越南政府設置了一攬子政策積極吸引外資,短短幾年時間,中資項目的數量躍居首位,連帶著越南對美出口增長近3倍。在最初“對等關稅”的威脅下,許多在越中企考慮外遷,但美越達成協議后,這些企業就可以在越南繼續經營,節省了不少成本。
然而,后者對中國就不友好了。特朗普一開始對越南加征畸高關稅的理由是“貿易逆差”和“非法轉運”,目的是為了迫使越南開放市場,平衡美越貿易逆差,以及打擊中國轉運。
在越中企大體有三種經營模式,一種是實體生產型,這種在越南有自己的工廠,在越南完成加工組裝,算是真正的越南制造;第二種是供應鏈配套型,專為在越中資廠提供原材料;第三種就是單純的轉運,只是在越南簡單設置了倉庫,經過貼牌后貼上“越南制造”的標簽就出口到世界各地。
美國針對的就是第三種,在各國與美國進行第一輪關稅談判時,美方就提出過要想獲得關稅減免,就得限制和中國的貿易往來,更有甚者,還要求對“與中國關系密切的國家”征收二級關稅,這就是今天對越南轉運征稅40%的先兆。
四月至今,中國至少兩次正式警告,堅決反對以犧牲中方利益為手段達成交易,否則將堅決予以反制,維護自身正當權益。美越協議宣布后僅僅不到幾小時,中方就采取了行動。當天下午,中國商務部新聞發言人何詠前針對美越貿易協議應詢時表示,中國已注意到相關情況,“正在開展評估”。
今年5月中旬,越南政府曾發布一份聲明,要用新的解決方法來打擊中國商品經越南轉運的問題,中方發出警告后,本以為越南可能打消了這個念頭,可惜越南還是走錯了路。
就越南經濟結構和中越合作而言,越南選擇押寶美國恐將“自毀長城”。越南北部6省4%工業用電依賴中國供應,紡織業、鋼鐵業原材料和稀土永磁體也嚴重依賴中國。同時,中國對越南的直接投資占比高達所有外資的18%,還是越南的第一大貿易伙伴。可以說,中方手握電力、原料、投資、市場四大命門,想要反制越南,簡直是易如反掌。
相較于這些可視化、實打實的損失,美國對越南的協議承諾就顯得虛無縹緲了,越南一直尋求美國承認其市場經濟地位,解除高科技出口限制,但特朗普政府從未回應越南這兩大核心要求,越南“跪得”如此之快,只怕到頭來會偷雞不成蝕把米。
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