“現在每個月能拿到4800元工資,還能照顧家里老人孩子,比在外打工強多了!幫扶車間這里管吃管住,宿舍環境好,減輕了我的基本生活壓力,這里就像我的第二個家!”今天,在寧鄉市城郊街道湖南卡瑪樂器制造有限公司的幫扶車間里,脫貧戶劉海霞一邊制作吉他桶部一邊說道。
寧鄉市迅速落實全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神,通過政策加碼、降本增效、產業融合、動態監管四項舉措,針對性地做好“加減乘除”法,讓脫貧群眾在家門口端穩“就業飯碗”。
政策“加法”:疊加紅利激發車間帶富活力
省級打底+縣域加碼雙軌發力。寧鄉作為長沙地區脫貧人口規模最大的區縣,穩定脫貧人口就業的壓力大,就業幫扶車間達62家,吸納脫貧人口590人,數量約占長沙一半,幫扶車間類型多樣、產業覆蓋廣。該市嚴格落實省級政策,對吸納脫貧人口累計就業6個月以上、年收入超6000元的企業給予2000元/人穩崗補貼,對創建省級幫扶車間的企業追加5-10萬元獎補,支持各類主體返鄉就近創辦就業幫扶車間。創新推出縣級激勵政策,探索“就業幫扶車間+文旅民宿”,通過整合溈山、灰湯、道林、花明樓等鄉鎮文旅和民宿資源,就近就地吸納脫貧勞動力穩定就業。
降本“減法”:多措并舉減輕企業負擔
寧鄉市鼓勵企業利用鄉鎮閑置廠房建車間,給予一次性場地費補貼,對來料加工、物流配送企業提供物流費支持,累計發放補貼20萬元。組織專場招聘會12場,企業招聘成本壓縮20%,其中楚天長興精密制造公司員工離職率從15%降至3%。開展“訂單式”技能培訓,今年已舉辦各類培訓班15期,培訓脫貧勞動力320人次。通過培訓,脫貧人員平均工資提升20%以上,企業用工穩定性也顯著提高,切實減輕了企業負擔。
產業“乘法”:鏈式發展帶動增收致富
寧鄉市重點打造三條特色產業鏈:先進制造鏈以格力電器、中偉新能源、邦普循環科技為龍頭,帶動12家配套車間發展壯大;農產品加工鏈培育寧鄉花豬、溈山茶葉等深加工企業,新興業態鏈支持電商直播車間建設。目前全市幫扶車間已形成“一鎮一業”的發展格局,進一步激活鄉村動能,帶動增產增收。
監管“除法”:動態管理提升幫扶質效
持續加強就業幫扶車間的規范管理,按要求每季開展復查復核,對車間實行“三色預警”動態管理。針對停產超3個月或吸納脫貧人口不足3人的車間取消資格,給予紅牌清退;對安全生產不達標企業,給予黃牌整改;對優秀車間優先推薦省級示范車間評選,給予綠牌激勵。2024年以來清退8家“僵尸車間”,新增7家優質車間,對煙花炮竹生產類安全生產要求高的車間進行全面摸排,14家企業認定為就業幫扶基地,1家企業評選省級示范車間。同時施行實名制平臺監管,依托“湖南人社一體化平臺”動態更新車間運營數據,補貼審核全流程監管,杜絕資金挪用,確保幫扶質效。
“十四五”期間,寧鄉市已累計發放補貼503.5萬元,成功授牌就業幫扶車間165家,吸納就業1.2萬人,其中脫貧人口1114人。寧鄉市人力資源和社會保障局相關負責人表示:“下一步我們將進一步優化幫扶車間的政策支持體系,加大技能培訓力度,提升就業質量,加強動態管理,確保幫扶車間的健康穩定發展,為鄉村振興注入持續動力。”(馮濤、李漢泉)
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