7月4日下午，在延安中路1200號上海市人民建議征集展廳，黃浦區發展改革委員會、區委社會工作部、區信訪辦聯合以“共繪發展藍圖、共筑美好家園”為主題，開展市民圓桌會，聽取各方面意見建議，為黃浦區“十五五”規劃編制提供支撐。

18位來自各行各業的市民代表齊聚一堂，從不同的視角提出“金點子”。

街區活力咋提升？

“淮海中路作為深受境內外游客和本地居民喜愛的消費目的地，近年來面臨商業業態逐漸衰退的挑戰。”五里橋街道橋一居民區黨總支書記錢姝磊指出，淮海中路正面臨部分店鋪關張、客戶群體單一等現實問題。

她建議從三個維度著手提升街區活力。一是豐富商業形態，引入兼顧老年休閑、中年社交與青年探索的復合型業態，提升不同人群的日常黏性；二是聚焦國際游客需求，引入國際知名品牌和各國特色餐飲等，打造具有全球吸引力的消費首選地；三是鼓勵商戶優化店鋪運營模式，為新品牌或初創企業提供更靈活的發展空間。同時，建立定期調研機制，把握消費趨勢，增強淮海中路的整體吸引力和競爭力。

在推動企業高質量發展方面，黃浦區民營經濟協會支部書記施俊結合黃浦區小微企業數量多、個體工商戶密度高的實際，建議搭建三類平臺——政策賦能平臺、資源對接平臺和人才技術平臺，進一步提升小微企業的發展韌性與聯動能力。上海跑下去網絡科技有限公司總經理馮淵則提出“企業點單、院校授課、政府補貼”的企業定向人才培養機制，以此支撐商旅文體展融合發展。

來自外灘投資集團的馬寧則關注外灘空間的更新提升。“市民對外灘的刻板印象，一個是‘擠’，一個是歷史建筑的‘疏離感’。”她建議進一步優化交通組織、釋放地下空間潛力，同時打造更多的文化藝術空間，使外灘真正成為市民與游客“想留下來、坐下來、記下來”的公共文化場所。

人才怎么“留下來”？

多位建議人將教育視為中心城區可持續發展的關鍵支點，展開了多維討論。

上海市大同中學教師顧博凱指出：“黃浦區的優勢很多，比如資源高度聚集，發展平臺廣闊，多元文化并行，城市功能完善。但這些都不足以留住人才?！彼J為，一方面，高居不下的安居成本讓優質教師“留不下”；另一方面，巨大的教學壓力與福利待遇的缺口也是亟待解決的問題。

為此，他建議構建多元化住房保障體系，提高骨干教師的補貼水平，同時通過政策鼓勵學校設置“咖啡吧”“書吧”等放松空間，提升教師的獲得感與歸屬感。此外，他還提議由區層面定期舉辦教育高峰論壇，推動教師間的深度交流與共同成長。

從政策規劃層面，上海市教育督導事務中心主任毛愛群建議黃浦區在“十四五”的基礎上進一步反思教育資源的分布結構與育人理念，補齊教學設施和師資隊伍短板。同時加快推進數字化教學與多元評價體系建設，打造具有城區特色的“教育創新試驗田”。

銀發經濟是“朝陽”

在民生事業板塊，社區養老成為焦點話題。

區人大代表耿文蕙建議將“宜養”理念融入社區建設，打造集就醫、照護、文娛等于一體的一站式養老服務綜合體，滿足老年群體日益增長的多樣化需求。她還提出，要配備專業護理團隊和智能健康檢測設備，同時完善精神文化關懷體系，進一步激活銀發經濟發展動能。

“老齡問題看似是‘夕陽’，但老年產業其實是一片‘朝陽’。”已經退休的南京東路街道市民顧憲從居家養老的角度出發，提議依托黃浦區老年人集中分布的區域特點，建立以“醫養結合”為導向的點對點服務機制，為老年群體提供更有溫度的服務，也為社區帶來更多就業機會。

來自上海市城市建設設計研究總院（集團）有限公司規劃交通院的何靜指出，黃浦部分老舊小區既承載著厚重的歷史記憶，也面臨著配套不足、設施老化等現實挑戰。她建議在推進全要素基礎設施改造的同時，將“無障礙環境建設”納入社區更新重點，強化針對特殊人群的精細設計，提升社區的包容性與韌性。

“只有讓更多市民和市場主體廣泛參與，規劃才能真正落地見效。”圓桌會進入尾聲，聽取了參加圓桌會的市民朋友們的發言后，黃浦區發展改革委員會副主任朱群華感慨收獲良多，“筆記記了好幾頁”。她表示，希望將在座各領域“?！奔业膶I建議，“轉”化為可實施落地的具體舉措，更好地“傳”遞百姓心聲，“傳”承城市精神，推動區域高質量發展。

黃浦區信訪辦副主任戴革平表示，下一步，對有價值的建議，將繼續深度挖掘，力爭打造更多精品建議，更好助力城區高質量發展。

原標題：《黃浦未來五年怎么發展？他們在市人民建議征集展廳暢所欲言》

欄目主編：毛錦偉

來源：作者：解放日報 鄭朕 實習生 陳炳佐