來(lái)源： 信網(wǎng) 責(zé)編：王榮 2025-07-11 15:18:54

一條以“青島市南區(qū)人民法院”開頭的短信發(fā)到楊先生的手機(jī)上，內(nèi)容詳列案號(hào)、調(diào)解員及聯(lián)系方式，當(dāng)事人第一反應(yīng)以為自己被起訴了。仔細(xì)辨別，這通“法院通知”原來(lái)是出自一家叫共道云的調(diào)解機(jī)構(gòu)。短信抬頭堂而皇之標(biāo)注著法院全稱，聯(lián)系電話卻并非法院官方號(hào)碼。信網(wǎng)調(diào)查時(shí)，共道云工作人員仍慣性自稱“法院的人”（詳見(jiàn)：乍一看以為自己被起訴了 共道云“化裝”法院調(diào)解引質(zhì)疑）。這種從短信到話術(shù)的全面?zhèn)窝b，正埋下信任危機(jī)的種子。

真實(shí)傷害已有鮮明案例，潛在影響極易鉆調(diào)解身份不透明的空子。有的當(dāng)事人接到“法院短信”后，因擔(dān)心影響征信匆匆還款，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)所謂“滯納金”遠(yuǎn)高于法定標(biāo)準(zhǔn)；也有的當(dāng)事人則把真正的法院傳票當(dāng)作詐騙短信忽略，最終面臨強(qiáng)制執(zhí)行。調(diào)解機(jī)構(gòu)以法院之名行事，當(dāng)事人會(huì)因疑慮容易做出錯(cuò)誤判斷，一些欺詐行徑也獲得了最佳掩護(hù)的機(jī)會(huì)。更值得警惕的是，調(diào)解書可能成為虛假訴訟的工具。最高人民法院公布的典型案例顯示，有當(dāng)事人捏造事實(shí)騙取民事調(diào)解書，并據(jù)此申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配，最終被以虛假訴訟罪判處有期徒刑。此外，身份混淆帶來(lái)的心理暗示也不容忽視。正如有當(dāng)事人坦言：“現(xiàn)在看到‘調(diào)解’兩個(gè)字就警惕，誰(shuí)知道是不是又來(lái)騙人的？”

面對(duì)質(zhì)疑，一些機(jī)構(gòu)辯稱“普通號(hào)碼發(fā)調(diào)解短信會(huì)被屏蔽”。珠海中院與三大運(yùn)營(yíng)商的協(xié)作實(shí)踐早已證明，通過(guò)“政務(wù)短信平臺(tái)”或“白名單”機(jī)制完全能解決技術(shù)困局。技術(shù)問(wèn)題早就有解，“共道云們”缺的是對(duì)規(guī)則的敬畏。對(duì)公眾而言，掌握基本辨別能力同樣至關(guān)重要。真正的法院調(diào)解通知會(huì)包含訴訟法院名稱、案號(hào)、調(diào)解案件號(hào)等完整信息，且全國(guó)法院統(tǒng)一短信發(fā)送號(hào)碼為123688。對(duì)非此號(hào)碼發(fā)送的“法院信息”應(yīng)保持警惕，并通過(guò)法院官方渠道核實(shí)。

調(diào)解本是化解矛盾的橋梁，不能讓“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”。2024年以來(lái)，青島全市法院訴前調(diào)解案件總數(shù)21.4萬(wàn)件，訴前調(diào)解成功14.6萬(wàn)件，多年穩(wěn)居山東省首位，訴前調(diào)解成功率在65%以上，多元解紛工作成效明顯。共道云模糊身份的行為，影響的不僅是整個(gè)調(diào)解行業(yè)的公信力，甚至?xí)屨嬲弦?guī)的調(diào)解組織失去群眾基礎(chǔ)。國(guó)家建立多元化糾紛解決機(jī)制的初衷，不能被這些“李鬼”行為消解。

名不正則言不順，言不順則事不成，規(guī)范調(diào)解機(jī)構(gòu)身份標(biāo)識(shí)已成當(dāng)務(wù)之急。青島市市南區(qū)人民法院雖表示“會(huì)對(duì)調(diào)解組織進(jìn)行一定的監(jiān)督和監(jiān)管”，并承諾受理市民對(duì)調(diào)解態(tài)度、語(yǔ)氣等方面的投訴，但監(jiān)管明顯滯后于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。根本解決方案在于建立清晰的規(guī)則框架，調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)在短信、電話、文書等各環(huán)節(jié)明確標(biāo)識(shí)自身身份，不得使用可能引起混淆的法院抬頭或標(biāo)識(shí)。同時(shí)，需注明“本機(jī)構(gòu)為法院特邀調(diào)解組織，非法院下屬機(jī)構(gòu)”等說(shuō)明。法院方面則應(yīng)強(qiáng)化事前監(jiān)督，對(duì)委派調(diào)解案件實(shí)行全流程身份透明管理。在發(fā)送調(diào)解通知時(shí)，可采用“法院委派調(diào)解”的雙抬頭模式，既表明案件來(lái)源，又區(qū)分調(diào)解機(jī)構(gòu)與審判機(jī)關(guān)的不同角色。

陽(yáng)光下的司法，容不得任何僥幸偽裝。調(diào)解機(jī)構(gòu)開展工作，必須堂堂正正亮明身份，不能披著法院的外衣。只有讓每一次聯(lián)系都清清楚楚、明明白白，才能真正取信于民，維護(hù)法治的權(quán)威與公正。名正言順，是調(diào)解工作的底線，更是司法公正的基石。

信網(wǎng)評(píng)論員 秦璐

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