科技金融，位居五篇金融大文章之首，重要性不言而喻。

保險業(yè)在科技金融的發(fā)展中扮演著愈發(fā)重要的角色——科技創(chuàng)新的護航者和陪伴者。科技保險不僅能解決科創(chuàng)企業(yè)在發(fā)展過程中所需的資金不足問題，還圍繞科技創(chuàng)新活動的全生命周期提供風險保障。?

在今年5月7日的國新辦發(fā)布會上，金融監(jiān)管總局局長李云澤就透露，接下來，將加快制定科技保險高質量發(fā)展的意見，更好發(fā)揮風險分擔和補償作用，支持更多以共保體方式為重大科技攻關提供保險保障，推動研發(fā)機器人、低空飛行器等新興領域的保險產品，切實為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。

發(fā)力科技保險，作為國際金融中心的上海正在行動。6月16日，金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局、上海市科委印發(fā)《關于推動上海科技保險高質量發(fā)展的指導意見》的通知，從五方面制定十六項措施，通過系統(tǒng)性布局與創(chuàng)新實踐，為技術攻關、產業(yè)升級、企業(yè)出海等關鍵領域注入“穩(wěn)定劑”，助力上海加快培育新質生產力，打造全球科創(chuàng)高地。

業(yè)內人士認為，《意見》的落地，標志著上海在科技與金融特別是保險的融合邁出關鍵一步。通過構建與上海國際科技創(chuàng)新中心建設相匹配的科技保險體系，上海正在加速破解科技創(chuàng)新中的風險瓶頸，為國際科技創(chuàng)新中心建設注入新動能。

01

“滬科積分”

上海出臺的科技保險新政中，“滬科積分”被提到了兩次。

在改進承保理賠服務方面，《意見》提到，探索符合創(chuàng)新規(guī)律的風險評估、定價、承保、理賠、風險減量服務模式。鼓勵在科技保險定價模型中引入“滬科積分”評價結果。

在加強政策支持方面，《意見》表示，上海市科委負責制定并實施科技保險保費補貼政策，探索基于“滬科積分”評價結果的企業(yè)階梯式支持計劃，提升對前沿科技和未來產業(yè)、科創(chuàng)濃度和成長性較高企業(yè)的精準支持力度，研究將科技保險服務納入上海市科技創(chuàng)新券政策支持范圍。

上述兩項措施，前者能夠推動人工智能在保險垂直領域的深度應用，創(chuàng)新以“鏈主”企業(yè)為牽引的產業(yè)鏈科技保險模式；后者則能夠進一步為企業(yè)減負。

那么，究竟什么是“滬科積分”？事實上，有關“滬科積分”的提法在今年2月底就已出現(xiàn)。

2月25日，在國家知識產權局召開的宣傳展示推進知識產權強國建設優(yōu)秀案例和典型經(jīng)驗首場發(fā)布會上，上海市科委副主任翟金國介紹相關情況時表示，上海將制定“滬科積分”體系，強化專利轉化運用的評價，精準識別和支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動上海成為專利轉化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土和高地，努力打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

這意味著，“滬科積分”是針對科技創(chuàng)新企業(yè)在專利轉化方面做的一個“打分表”。

近年來，上海加快推動專利轉化運用，有力推動了科技成果轉化和產業(yè)化，助力發(fā)展新質生產力。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，上海科研機構知識產權類技術合同成交數(shù)為6773件，較2022年增長21%；成交金額逾238億元，與2022年相比增長117%，在科研機構總合同金額中占比達65%。39家試點單位賦權專利成果215項，轉化金額超11億元，孵化公司153家，吸引社會資金超68億元，平均每項專利成果吸納社會資金超3600萬元。

02

共同成長

除了“滬科積分”，《意見》還明確提到一些重點科技領域的保險保障，致力于打造保險產業(yè)和科技產業(yè)共同成長的“伙伴關系”。

重大技術攻關與重點產業(yè)包括集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等先導產業(yè)。未來產業(yè)與前沿科技則涉及到低空經(jīng)濟、人形機器人、量子科技、類腦智能、腦機接口、6G、硅光、第四代半導體等。

抓大的同時也不放小。針對科技型中小企業(yè)的共性風險特征，《意見》推出“標準化、低費率、保基礎”的普惠型科技保險產品包，鼓勵有條件的產業(yè)園區(qū)、孵化器、產業(yè)化基地、未來產業(yè)集聚區(qū)等主體集中投保，擴大保險對中小企業(yè)的惠及面。

《意見》還以“生態(tài)化、系統(tǒng)化、國際化”為核心理念，為科技創(chuàng)新提供全方位“風險屏障”和“發(fā)展引擎”。

在生態(tài)化發(fā)展方面，推動政府、保險機構、科研院所與企業(yè)深度協(xié)同。通過建立科技保險專家?guī)炫c數(shù)據(jù)共享機制，開展技術成熟度評價、知識產權價值評估等標準化建設，打造“保險+服務+技術”的生態(tài)閉環(huán)。

在系統(tǒng)化布局方面，政策覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、科技型企業(yè)全生命周期，圍繞研發(fā)、中試、產業(yè)化等關鍵環(huán)節(jié)，著力打造科技保險產品矩陣。

在國際化視野方面，依托上海國際再保險中心建設優(yōu)勢，整合境內外保險資源和全球服務網(wǎng)絡，為“走出去”企業(yè)提供應對復雜法律環(huán)境及突發(fā)事件的跨境綜合風險防御能力。

為確保政策實效，《意見》明確要求各單位嚴守合規(guī)底線，強化內控管理，保證保費補貼申請的真實性與規(guī)范性。

03

護航科創(chuàng)

當科技保險被政策層和監(jiān)管層反復提及，不妨看看行業(yè)如何定義。

2024年1月，金融監(jiān)管總局發(fā)布《科技保險業(yè)務統(tǒng)計制度》對科技保險明確定義為“服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持高水平科技自立自強，為科技研發(fā)、成果轉化、產業(yè)化推廣等科技活動以及科技活動主體，提供風險保障和資金支持等經(jīng)濟行為的統(tǒng)稱”。

我國科技保險的發(fā)展起步于2006年，當時科技部與原保監(jiān)會共同確立了“先試點、后推廣”的發(fā)展思路，第一批選取北京、天津、重慶、深圳、武漢和蘇州高新區(qū)開展試點，至2022年底科技保險已覆蓋超過22個省、99個城市。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國的科技保險發(fā)展如何？金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平在今年5月22日國新辦發(fā)布會上表示，科技保險對關鍵核心技術攻關和未來產業(yè)培育發(fā)展具有“減震器”和“穩(wěn)定器”的作用。截至2024年底，保險業(yè)全年提供科技保險保障約9萬億元，投資科技企業(yè)超過6000億元。

郭武平進一步表示，金融監(jiān)管總局正在聯(lián)合科技部等研究制定科技保險高質量發(fā)展的政策文件，進度還比較快。主要是優(yōu)化科技保險服務體系，更好發(fā)揮保險業(yè)風險補償、風險減量、資金杠桿以及鏈接互通的功能作用。

中保新知觀察到，不僅上海，同樣作為一線城市的深圳今年也在科技保險領域積極探索。

如深圳今年4月宣布積極推動AIC股權投資試點落地，目前已簽署11只股權投資基金合作意向協(xié)議，意向落地基金規(guī)模達570億元，并配合市科創(chuàng)局印發(fā)《深圳市科技創(chuàng)新種子基金風險補償保險保費補貼項目管理辦法》，探索科技保險共保體模式。

在科技保險的探索發(fā)展上，頭部保險公司更是義無反顧。如人保集團總裁趙鵬2月28日在金融支持民營企業(yè)高質量發(fā)展座談會上就表示，下一步，人保集團將切實做好金融支持民營企業(yè)工作。他表示，人保集團將聚焦人工智能、人形機器人、新能源等重點產業(yè)，豐富完善面向民營企業(yè)的科技保險體系，開發(fā)專屬產品服務，分散化解科創(chuàng)領域研發(fā)、中試、市場推廣等各類風險，為民營企業(yè)深化科技創(chuàng)新保駕護航。

科技金融是五篇金融大文章之一，聚焦到科技保險，一方面，險企要加大對科技公司的傾斜，推動險資投向科技創(chuàng)新關鍵領域，以高質量服務助力經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，作為長線資金，險資與科技公司的“前期投入大、后期高成長”天然契合，投中科技公司的“潛力股”，自然有助于險企緩解“資產荒”疊加“利差損”風險帶來的投資壓力。

撰文：胡婉香

編輯：一諾

設計：曉瀅

校對：安文

審核：曦曦

出品：新時代保險研究院