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老舊小區(qū)改造正如火如荼。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部最新數(shù)據(jù)顯示,河北、重慶、遼寧等省份開工率已超50%,老舊電梯更新惠及170萬居民。北京、遼寧、安徽、重慶等地紛紛曬出改造成績單——但硬件煥新之后,一個更棘手的難題浮出水面:“誰來管?怎么管?”
長久以來,無物業(yè)管理是老舊小區(qū)的頑疾。沒有物業(yè)費支撐,改造后的設(shè)施迅速老化,環(huán)境再度臟亂,居民失望更深。如何破解?北京通州區(qū)北苑街道探索出一條新路:“先嘗后買”模式正在悄然改變居民的認(rèn)知與選擇。
一、破冰:零物業(yè)費小區(qū)的“免費試用期”
北京通州區(qū)北苑街道玉帶河西街8號院,一個典型的無物業(yè)老舊小區(qū)。改造后面貌一新,但朱克紅阿姨最感慨的卻是:“現(xiàn)在報修立刻有反應(yīng),樓道干凈整齊,生活真的變好了。”
改變始于“先嘗后買”——物業(yè)公司免費服務(wù)三個月,讓居民零成本體驗。物業(yè)經(jīng)理王瑤回憶:“我們花三個月清運垃圾、新建晾衣區(qū)、規(guī)劃車位。用服務(wù)說話,讓居民看到價值。”這種“試用”策略巧妙繞開了居民對“憑空收費”的天然抵觸。
但物業(yè)公司為何愿意“白干”幾個月?街道辦主任高福東道出關(guān)鍵:階梯式收費緩沖期。簽約后物業(yè)費從0.5元/㎡起步,五年內(nèi)逐步遞增至市場水平。“讓居民慢慢接受,也讓企業(yè)看到未來收益。”高福東說。
成效令人驚喜:北苑街道83個老舊小區(qū)中,近90%成功引入物業(yè),曾經(jīng)零繳費的小區(qū)如今開始主動交費。更動人的是,當(dāng)8號院煥然一新后,一墻之隔的2號樓、4號樓居民竟主動上門請物業(yè)入駐——口碑效應(yīng)成了最好的推銷員。
二、深水區(qū):當(dāng)免費體驗結(jié)束之后
“先嘗后買”并非一勞永逸。物業(yè)真正收費后,矛盾開始顯現(xiàn):居民習(xí)慣了“超值服務(wù)”,常提出超出合同的要求。“居民認(rèn)為物業(yè)就該解決一切問題,對服務(wù)邊界并不清楚。”街道辦副主任宋彥學(xué)坦言。
北苑街道的應(yīng)對之策是建立“三級響應(yīng)機(jī)制”:
1. 物業(yè)首接負(fù)責(zé):居民訴求全接收,能解決的立即處理;
2. 社區(qū)補(bǔ)充介入:物業(yè)無力解決的,由社區(qū)協(xié)調(diào)資源;
3. 街道兜底保障:復(fù)雜難題由街道統(tǒng)籌化解。
同時,街道每年對物業(yè)考核,優(yōu)秀者獲資金補(bǔ)貼;居民參與社區(qū)服務(wù)可攢積分抵扣物業(yè)費——雙向激勵讓物業(yè)服務(wù)與居民自治形成閉環(huán)。
三、能否全國復(fù)制?“先嘗后買”的普適性價值
北苑街道的實踐不是孤例。武漢、太原、咸陽、廈門等地也已試水“先嘗后買”。這種模式具備推廣基因:
1.破解信任困局: “體驗”以實際效果替代空洞承諾,消解居民對“白交錢”的顧慮。
2.降低企業(yè)風(fēng)險:階梯收費緩沖期保障企業(yè)過渡期生存,避免“入場即虧損”。
3.政府精準(zhǔn)賦能:街道搭建平臺(三級響應(yīng)、考核激勵、積分兌換),為政企民協(xié)同提供制度支撐。
但推廣仍需配套“補(bǔ)丁”:
1.服務(wù)邊界需明確:通過清晰合同與宣傳,讓居民理解“物業(yè)服務(wù)清單”,管理預(yù)期。
2.長效機(jī)制待夯實:避免緩沖期后物業(yè)因收費難撤離,需探索可持續(xù)的共治模式(如社區(qū)基金、公共收益補(bǔ)充)。
3.政策資金再傾斜:中央超長期國債已支持電梯更新等硬件改造,未來可考慮對長效管理機(jī)制給予專項激勵。
老舊小區(qū)改造不僅是樓體翻新、電梯加裝,更是一場基層治理的深刻變革。“先嘗后買”模式的精髓在于**以“體驗”為橋梁,重新連接起居民、物業(yè)與政府之間斷裂的信任紐帶**。當(dāng)居民親眼看到物業(yè)服務(wù)帶來的改變,當(dāng)物業(yè)在緩沖期后能獲得合理回報,當(dāng)政府搭建起支撐平臺——三方共贏的齒輪才能真正咬合轉(zhuǎn)動。
玉帶河西街8號院的朱阿姨如今成了義務(wù)宣傳員,而隔壁樓的居民們正排隊等待物業(yè)進(jìn)駐。這生動的一幕揭示了一個樸素的道理:民生改善最有力的說服,永遠(yuǎn)來自人們親眼所見、親身所感的真實改變。
政策推動與資金支持固然重要,但老舊小區(qū)能否真正“新生”,終究取決于能否找到那把打開居民心門的鑰匙。“先嘗后買”或許不是唯一答案,但它無疑點亮了一條充滿智慧與溫度的路徑。
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