陜西浩公律師事務(wù)所 刑事研究院 文章/張傳哲

【基本案情】

2025年6月30日13時(shí)許，葛某泉(男，36歲)駕駛大貨車行至青島市黃島區(qū)世博東路時(shí)與駕駛小型汽車的王某(男，35歲)發(fā)生行車糾紛，頂推王某駕駛車輛并將其車輛前擋風(fēng)玻璃打碎，現(xiàn)場(chǎng)未造成人員受傷。2025年7月1日，青島市公安局黃島分局通報(bào)：男子因行車糾紛打碎車玻璃被刑拘。

【法律分析】

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條規(guī)定，故意毀壞財(cái)物罪是指，故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

相關(guān)司法解釋

最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》

第三十三條規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成公私財(cái)物損失五千元以上的；

（二）毀壞公私財(cái)物三次以上的；

（三）糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

犯罪構(gòu)成

行為對(duì)象

本罪的行為對(duì)象是國(guó)家、單位或者他人所有的財(cái)物，包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，包括狹義的財(cái)物和財(cái)產(chǎn)性利益。行為人是否占有該財(cái)物，不影響本罪的成立。但是被毀壞的財(cái)物必須是為他人所有的，毀壞自己所有的財(cái)物，不構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。

行為內(nèi)容

本罪的行為內(nèi)容即行為表現(xiàn)為毀壞財(cái)物。關(guān)于毀壞的含義，刑法學(xué)理論上存在不同的學(xué)說(shuō)，較有代表性的是“效用侵害說(shuō)”，即毀壞不限于從物理上變更或者消滅財(cái)物的形體，而是包括使財(cái)物的效用喪失或者減少的一切行為。

責(zé)任形式

本罪責(zé)任形式為故意，即明知自己的行為會(huì)造成公私財(cái)物的毀壞，并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。

常見問(wèn)題

（一）本罪與非罪的界限

按照本條規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的，才構(gòu)成犯罪。因此，是否數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重，則是區(qū)分罪與非罪的界限。故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較小、情節(jié)較輕的，則屬一般違法行為，應(yīng)按照《治安管理處罰法》第四十九條的規(guī)定：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。 所謂“情節(jié)嚴(yán)重”，一般是指毀滅或損壞重要物品，損失嚴(yán)重的；毀滅或損壞公私財(cái)物的手段特別惡劣的；出于嫁禍于人的動(dòng)機(jī)等。

（二）故意毀壞財(cái)物罪與其他犯罪的界限 本罪與破壞交通工具罪、破壞交通設(shè)備罪、破壞易燃易爆設(shè)備罪、破壞通訊設(shè)備罪等危害公共安全罪以侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪中的破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的區(qū)別在于：后者破壞的是特定的財(cái)產(chǎn)，侵犯的是其他獨(dú)立客體，刑法對(duì)其已單獨(dú)規(guī)定有罪名，只應(yīng)按刑法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。《最高人民法院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條規(guī)定：“故意破壞正在使用的公用電信設(shè)施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設(shè)施，造成財(cái)物損失，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十五條規(guī)定，以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。盜竊公用電信設(shè)施價(jià)值數(shù)額不大，但是構(gòu)成危害公共安全犯罪的，依照刑法第一百二十四條的規(guī)定定罪處罰；盜竊公用電信設(shè)施同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和破壞公用電信設(shè)施罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”行為人故意破壞正在使用的公用電信設(shè)施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設(shè)施，造成財(cái)物損失，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照本條規(guī)定，以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。也就是說(shuō)，行為人實(shí)施了故意破壞公用電信設(shè)施的行為，由于沒(méi)有危害公共安全，不能以破壞公用電信設(shè)施罪定罪處罰，但是如果其毀壞財(cái)物的價(jià)值數(shù)額如果達(dá)到了犯罪的程度，應(yīng)當(dāng)以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。比如，實(shí)踐中故意破壞光纜、電纜等公用電信設(shè)施，沒(méi)有危害公共安全，但如果電信設(shè)施價(jià)值較高，造成的損失數(shù)額較大，構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。此外，實(shí)踐中盜竊公用電信設(shè)施的犯罪活動(dòng)較多，而盜竊公用電信設(shè)施涉及盜竊罪與破壞公用電信設(shè)施罪的競(jìng)合問(wèn)題，如盜竊公用電信設(shè)施，可能只構(gòu)成盜竊罪，也可能只構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪，還可能既構(gòu)成盜竊罪，同時(shí)又構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪，因此《最高人民法院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條第2款區(qū)分不同情形作了相應(yīng)規(guī)定。對(duì)于行為人盜竊公用電信設(shè)施價(jià)值數(shù)額不大，但是構(gòu)成了危害公共安全犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第124條規(guī)定以破壞公用電信設(shè)施罪定罪處罰；對(duì)于同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和破壞公用電信設(shè)施罪的，依照刑法原理，擇一重罪處罰。