西漢初年，漢王朝采取了郡國(guó)并行的制度。帝國(guó)的西部地區(qū)實(shí)行郡縣制度，東部則分封了眾多的諸侯國(guó)，且多半是異姓諸侯。幾乎伴隨著劉邦的登基，諸侯王國(guó)就開始出現(xiàn)反叛現(xiàn)象，他們有些人可能是真的想得到天下，而更多的則是不想兔死狗烹，被迫舉兵造反。不管是主動(dòng)還是被迫，劉邦最終除掉了長(zhǎng)沙王吳芮之外的全部異姓王，并且把自己兒子和兄弟侄子們分封到各國(guó)，用同姓諸侯王取代了異姓諸侯王。

在劉邦去世前，他殺白馬進(jìn)行盟誓，要求諸侯王和軍功貴族效忠大漢王朝，漢王朝只能分封劉姓族人為諸侯王，只能分封有功之人為侯，否則天下人一起攻擊他。通過(guò)這些安排，劉邦幻想著大漢朝可以長(zhǎng)治久安，然而白馬盟誓并沒(méi)有維持漢王朝的穩(wěn)定，同姓諸侯王的勢(shì)力不斷加強(qiáng)，最終形成了尾大不掉的局面，不僅在財(cái)力上制約著中央，也在軍事上威脅著中央，成為大漢王朝的心腹大患。

在解決諸侯王問(wèn)題的過(guò)程中，晁錯(cuò)和主父偃兩人起到了至關(guān)重要的作用。晁錯(cuò)在漢景帝繼位之后便提出了“削藩令”，即根據(jù)諸侯王的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，給予相應(yīng)的懲罰，代價(jià)就是削去諸侯王國(guó)的部分封地。在“削藩令”提出后，以吳國(guó)和楚國(guó)為首的七個(gè)諸侯王聯(lián)合造反，掀起了“七國(guó)之亂”，雖然這場(chǎng)動(dòng)亂在短短幾個(gè)月的時(shí)間里就被平息，但晁錯(cuò)本人卻因此被腰斬。這反映出漢景帝在動(dòng)亂之初，對(duì)于動(dòng)亂的產(chǎn)生是準(zhǔn)備不足的，對(duì)于能否平叛成功更是信心不足的，所以他驚慌失措，以至于以為斬殺大臣就可以平息叛亂。然而在七國(guó)之亂被平定之后，漢王朝對(duì)諸侯國(guó)采取了一系列的高壓政策，諸侯王國(guó)威脅中央的局面得到根本的扭轉(zhuǎn)。

漢武帝時(shí)期，為了保證對(duì)外作戰(zhàn)的順利，西漢王朝需要再次集權(quán)，需要在軍事和財(cái)政上全面遏制諸侯王，從而將全天下的軍事和財(cái)政資源集中在西漢王朝的手中，保障對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的物資供應(yīng)。然而此時(shí)的諸侯王已經(jīng)不敢再像從前那樣犯上作亂了，沒(méi)有過(guò)失就沒(méi)法處罰，漢武帝只好明目張膽的進(jìn)行勒索，逼迫諸侯王向朝廷進(jìn)獻(xiàn)大量的錢財(cái)，進(jìn)而充實(shí)國(guó)庫(kù)。

為了徹底解決諸侯王國(guó)問(wèn)題，漢武帝接受了主父偃的建議，頒布了“推恩令”，即諸侯王要分封王室的全部子孫，王室的子孫越多，諸侯王國(guó)被肢解的速度就越快，這樣一來(lái)，經(jīng)過(guò)一兩代人之后，大的諸侯國(guó)不過(guò)一兩個(gè)郡，小的諸侯國(guó)只是幾個(gè)縣，漢初以來(lái)的諸侯王國(guó)問(wèn)題至此得到了徹底解決。然而提出“推恩令”的主父偃也沒(méi)能得到善終，他因?yàn)榈米锪吮姸嘀T侯王，也因?yàn)槭帐芫揞~的賄賂，最終被漢武帝誅滅全族。

“削藩”與“推恩”，兩項(xiàng)法令的初衷都是為了解決諸侯王國(guó)問(wèn)題，晁錯(cuò)與主父偃兩人最終可以說(shuō)都是不得善終。但是在司馬遷的《史記》中，對(duì)于兩項(xiàng)法令的評(píng)價(jià)卻有著很大的差距。在司馬遷看來(lái)，晁錯(cuò)的主張過(guò)于激進(jìn)，直接促使諸侯王鋌而走險(xiǎn)，導(dǎo)致了七國(guó)之亂的爆發(fā)，本人也因此而遭到極刑。而主父偃提出“推恩令”的時(shí)代，諸侯國(guó)勢(shì)力其實(shí)早已削弱，根本不能威脅中央，即使如此，主父偃依舊主張的是漸進(jìn)式的削弱，并沒(méi)有采取過(guò)激的手段刺激諸侯國(guó)反叛。不僅最終徹底解決了諸侯王國(guó)問(wèn)題，而且還維持了社會(huì)的安定。顯然，晁錯(cuò)的主張并不被司馬遷認(rèn)可，而主父偃的主張則更具有謀略。

站在那個(gè)時(shí)代來(lái)看，晁錯(cuò)的主張確實(shí)過(guò)于激進(jìn)，也讓漢景帝的政權(quán)面臨了嚴(yán)重的危機(jī)。然而從三個(gè)月就平叛成功的結(jié)局來(lái)看，局勢(shì)還沒(méi)有壞到非殺晁錯(cuò)的地步。晁錯(cuò)之死固然和他得罪了諸侯王有關(guān)，但更大的原因在于漢景帝的薄情寡義與冷血無(wú)情，以及他即位初期糟糕的執(zhí)政能力。然而也正是因?yàn)槠邍?guó)之亂被迅速平息，漢王朝才初步解決了諸侯王國(guó)的問(wèn)題。從這一點(diǎn)上講，沒(méi)有晁錯(cuò)的“削藩”，主父偃也就無(wú)法進(jìn)一步實(shí)行“推恩”。換而言之，處在晁錯(cuò)的時(shí)代里，如果不采取相對(duì)過(guò)激的方式，也就不可能從根本上削弱諸侯國(guó)，即使晁錯(cuò)提出“推恩”，恐怕也不會(huì)得到諸侯國(guó)的響應(yīng)，皇帝的恩德無(wú)法推廣下去，朝廷的威嚴(yán)也就不復(fù)存在，那司馬遷筆下主父偃的謀略也就成為了空談。

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