7月12日上午，由中南財經(jīng)政法大學(xué)、揚州大學(xué)、中國行為法學(xué)會聯(lián)合主辦的第十一屆“法治社會·長江論壇”在揚州會議中心隆重舉行。來自全國各地的260多位理論界和實務(wù)界的專家、學(xué)者齊聚揚州，圍繞“在法治軌道上推進社會治理體系現(xiàn)代化”這一主題，為健全社會治理體系、助力構(gòu)建更高水平平安中國建言獻策。

揚州大學(xué)黨委常委、副校長王承堂主持論壇開幕式。

揚州大學(xué)校長劉巧泉致辭。他向前來歷史文化名城揚州參會的實務(wù)精英、行業(yè)專家、高校學(xué)者表示熱烈歡迎。他說，揚州大學(xué)是一所改革名校、一所規(guī)模大校、一所發(fā)展中的質(zhì)量強校，歷來高度重視法學(xué)專業(yè)與學(xué)科建設(shè)。他相信，在各位專家學(xué)者的共同努力下，在會期內(nèi)進一步貫徹落實總書記指示精神，推動社會治理法學(xué)理論研究和實踐相融互促，為建設(shè)更高水平的社會主義法治國家貢獻更多的學(xué)術(shù)智識。

中國法學(xué)會副會長、中南財經(jīng)政法大學(xué)黨委書記侯振發(fā)致辭。他說，本次論壇以“在法治軌道上推進社會治理體系現(xiàn)代化”為主題，對于理論界實務(wù)界學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟新時代社會治理法治理論在習(xí)近平法治思想體系的獨特理論方位，體系化學(xué)理化闡釋其磅礴偉力，用以指導(dǎo)工作，以社會治理現(xiàn)代化保障和服務(wù)中國式現(xiàn)代化等方面都具有重大意義。他期待與揚州大學(xué)繼續(xù)深化合作，攜手共進，在法治教育、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展更廣泛、更深入的合作交流。

中國行為法學(xué)會總監(jiān)事、中國人民公安大學(xué)原副校長李文燕致辭。他說，要加強對習(xí)近平總書記關(guān)于在法治軌道上推進社會治理現(xiàn)代化原創(chuàng)性貢獻的研究闡釋；加強對社會治理的數(shù)字化研究，推動塑造數(shù)字文明新形態(tài)；加快打造與中國式社會治理現(xiàn)代化相適應(yīng)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的法學(xué)“思想芯片”。深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)法治社會的重大部署，堅持把全民普法和守法作為長期基礎(chǔ)性工作，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

江蘇省法學(xué)會會長周繼業(yè)致辭。他說，值此習(xí)近平法治思想正式提出五周年之際舉行“法治社會·長江論壇”，這是新時代社會治理法治研究領(lǐng)域的一件大事、盛事。他認為加強社會治理法治研究，要深入學(xué)習(xí)貫徹研究闡釋習(xí)近平社會治理法治理論新成果，助力法治中國建設(shè)；充分挖掘自身資源優(yōu)勢，提升社會治理法治化水平；著力加強力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建社會治理法治化格局。

江蘇省高級人民法院黨組書記、院長夏道虎致辭。他說，近年來，江蘇法院抓的一項重要工作就是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，抓前端、治未病，推動構(gòu)建“源頭預(yù)防化解、訴中實質(zhì)解紛、訴后延伸治理”工作新格局，在訴前堅持多元共治，推動矛盾糾紛預(yù)防化解；在訴中強化實質(zhì)解紛，努力做到案結(jié)事了人和；在訴后落實標(biāo)本兼治，促進提升社會治理效能。他期待本次論壇能涌現(xiàn)出更多具有前瞻性、引領(lǐng)性的理論成果和創(chuàng)新解決方案。

最高人民法院咨詢委員會副主任委員、中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會會長姜偉致辭。他認為，在法治軌道上推進社會治理體系現(xiàn)代化，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。要深刻領(lǐng)悟法治對社會治理現(xiàn)代化的基石性作用，筑牢思想根基；牢牢把握社會治理法治建設(shè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)；聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在法治軌道上全力推進社會治理體系現(xiàn)代化。

中南財經(jīng)政法大學(xué)黨委常委、副校長陳柏峰主持主題報告環(huán)節(jié)上半場。

第十三屆人大憲法與法律委員會副主任委員、中國社會工作聯(lián)合會副會長、湖南大學(xué)兼職教授江必新以《充分發(fā)揮社會組織在社會治理中的重要作用》為題發(fā)言。他從必要性與重要性、國外做法和經(jīng)驗、我國各地探索和經(jīng)驗、目前存在的問題困境及原因、發(fā)揮作用的有效路徑、社會組織的素質(zhì)能力再造等六個方面作了深刻的闡述。

教育部社會科學(xué)委員會法學(xué)學(xué)部召集人、中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會會長、吉林大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)資深教授張文顯以《在法治軌道上推進社會治理體系現(xiàn)代化》為題在線上發(fā)言。他認為，“法治軌道”理論是習(xí)近平總書記把中華文化當(dāng)中的“軌道”理念和現(xiàn)代法治精神融為一體后提出的原創(chuàng)性概念。必須堅持把法治精神、法治原則等，納入到、嵌入到社會治理的全過程、社會治理體系現(xiàn)代化的各個方面。他希望本屆論壇在法治軌道上推進社會治理體系現(xiàn)代化方面能產(chǎn)出一批重大的、具有創(chuàng)新性的、甚至原創(chuàng)性的成果。

全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、最高人民檢察院咨詢委員會副主任陳國慶以《輕微犯罪的懲治》為題發(fā)言。他提出，要以寬嚴(yán)相濟刑事政策為指導(dǎo)，充分考慮具體個案的特殊情況和社會公眾的心理感受，區(qū)分情形、區(qū)別對待，任何時候不能顧此失彼，少捕慎訴慎押刑事司法政策并不是一味從寬。

浙江省高級人民法院黨組書記、院長李占國的發(fā)言題目為《以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，大力推進矛盾化解的法治化》。他從推進矛盾糾紛化解法治化的必要性和重要性、推進矛盾糾紛化解法治化的基本要求、推進矛盾糾紛化解法治化要健全完善的機制三個方面展開，提出在法治軌道上推進矛盾糾紛化解是實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必然要求。

《中國法學(xué)》總編輯、中國人民大學(xué)中華法治文明高等研究院院長黃文藝以《深化糾紛解決體系創(chuàng)新》為題在線上發(fā)言。他說，進入本世紀(jì)以來，人民法院開始逐步感受案件快速增長所帶來的辦案壓力，多元化糾紛解決機制建設(shè)的研究和實踐一時成為熱點話題。他就完善矛盾糾紛的源頭治理機制、加快完善非訴訟糾紛解決機制、深化司法體制綜合配套改革作了闡述。

浙江省新時代楓橋經(jīng)驗研究院院長金伯中以《新時代“楓橋經(jīng)驗”與更高水平平安中國建設(shè)》為題發(fā)言。他從三個方面闡述了新時代“楓橋經(jīng)驗”的生成邏輯、更高水平平安中國建設(shè)的內(nèi)在邏輯、更高水平平安中國建設(shè)的發(fā)展邏輯。

中南財經(jīng)政法大學(xué)齊文遠教授主持主題報告環(huán)節(jié)下半場。

北京大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明教授以《論知識產(chǎn)權(quán)治理現(xiàn)代化》為題發(fā)言。他說，強化知識產(chǎn)權(quán)治理工作，重點在知識產(chǎn)權(quán)治理的兩個維度：一是社會化的治理或者稱治理的社會化；二是進一步深化體制改革問題。

湖北省第十四屆人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員，華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授喻立平以《“必使無訟乎”對社會治理現(xiàn)代化的啟示》為題發(fā)言。他說，“無訟”取決于執(zhí)法者或從政者能否真正做到“弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀法律文化”，以文化人，弘文尚德，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

中國警察協(xié)會學(xué)術(shù)委員會專家委員、江蘇蘇禾社會治理現(xiàn)代化研究院首席專家張躍進以《科學(xué)認知和善用人工智能賦能社會治安綜合治理》為題發(fā)言。他說，人工智能在給經(jīng)濟社會發(fā)展包括社會治安綜合治理帶來強大動力和活力的同時，也不可避免的會帶來一些犯罪問題，對此應(yīng)予以高度重視并積極應(yīng)對。

天津大學(xué)講席教授熊文釗以《論社會治理現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ)、實踐模式與制度保障》為題發(fā)言。他說，在社會治理現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出主體維度一主多元、過程維度鏈?zhǔn)交ネā⒎绞骄S度綜合吸納、目標(biāo)維度兼容并包的特點。他認為要黨委統(tǒng)攬社會治理大局、健全社會治理的政府職能體系、完善社會治理立法配套制度建設(shè)、建立社會協(xié)商及其相關(guān)支持機制、健全城鄉(xiāng)社會治理協(xié)同一體化機制、推動健全社會危機治理體系、建構(gòu)治理責(zé)任嚴(yán)格追究機制、規(guī)范社會矛盾合法化解機制、建立數(shù)字技術(shù)賦能社會治理審查制度。

揚州大學(xué)法治社會研究院院長張清教授以《社會治理法治化的理論闡釋》為題發(fā)言。他說，中國式法治現(xiàn)代化理論深化需重點破解形式法治與實質(zhì)法治的融合難題，通過“回應(yīng)型法”“包容性法治”理論創(chuàng)新適應(yīng)風(fēng)險社會治理需求。他還從建立數(shù)字技術(shù)賦能社會治理審查制度、完善法治評估體系、加強比較法研究、培育法治社會資本等方面作了闡述。

廣東省惠州市人大常委會秘書長、惠州市法學(xué)會副會長李簫以《惠州“和美網(wǎng)格”治理實踐及其“鄉(xiāng)土治理”范式》為題發(fā)言。他以惠州市推進社會治理現(xiàn)代化進程中創(chuàng)建“和美網(wǎng)格”治理實踐取得的成效為例，分享了打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基層社會治理經(jīng)驗和體會，提出要運用“兩個結(jié)合”理論，為研究基層社會治理提供理論遵循和價值引領(lǐng)。

中南財經(jīng)政法大學(xué)社會治理法學(xué)學(xué)科帶頭人徐漢明教授以《新時代社會治理法治理論的總體性特征及其品質(zhì)》為題發(fā)言。 他說，“新時代社會治理法治理論”型塑了具有主體性原創(chuàng)性的基本命題、基本原理、核心范疇、辯證方法、實踐面向之理論體系的邏輯結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出實踐性、科學(xué)性和時代性的總體性特征；彰顯出鮮明的理論品質(zhì)。

本次論壇還設(shè)置了“中國式社會治理法治化的理論創(chuàng)新”“健全社會治理體系”“社會治理法治化效能提升”“數(shù)字時代社會治理的制度因應(yīng)”“基層社會治理法治化的實踐探索”五大專題分論壇，由資深學(xué)者主持，與會發(fā)言人就相關(guān)議題展開深入研討，專家評議人進行了專業(yè)點評，現(xiàn)場學(xué)術(shù)氛圍濃厚。（通訊員：朱永康）