起訴狀、答辯狀是人民群眾參與訴訟的第一步。如何讓不熟悉法律的當(dāng)事人清晰表達(dá)訴求、精準(zhǔn)回應(yīng)訴請(qǐng)，是提升糾紛化解質(zhì)效的關(guān)鍵。起訴狀、答辯狀示范文本通過在糾紛化解全流程的推廣應(yīng)用，正在充分釋放實(shí)質(zhì)解紛效能。

近日，最高人民法院發(fā)布第二批示范文本應(yīng)用典型案例。在保證保險(xiǎn)合同、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任、民間借貸等常見多發(fā)糾紛領(lǐng)域，這些案例為應(yīng)用示范文本處理類似糾紛提供了實(shí)踐指引，既為當(dāng)事人提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，也促推提升實(shí)質(zhì)解紛質(zhì)效。

在北京市東城區(qū)人民法院的調(diào)解室，面對(duì)債權(quán)人李某基于保證保險(xiǎn)合同法律關(guān)系提出的訴請(qǐng)，劉某犯了難。“金額太高了。”她只能籠統(tǒng)反駁，卻道不明具體癥結(jié)。調(diào)解眼看陷入僵局。

見狀，“總對(duì)總”單位調(diào)解組織的調(diào)解員向劉某提供了要素式答辯狀示范文本。在調(diào)解員的指導(dǎo)下，劉某逐項(xiàng)填寫。表格的結(jié)構(gòu)化、要素式引導(dǎo)讓她逐漸厘清思路。她表示認(rèn)可理賠款，但對(duì)違約金、保險(xiǎn)費(fèi)、律師費(fèi)有異議。她還掏出手機(jī)，翻出了與保險(xiǎn)公司工作人員的聊天記錄。案件轉(zhuǎn)入速裁團(tuán)隊(duì)后，法官迅速鎖定保險(xiǎn)費(fèi)、違約金、律師費(fèi)的合理性及計(jì)算方式三項(xiàng)爭議焦點(diǎn)，最終促成當(dāng)庭和解。劉某感嘆：“我第一次打官司，也不懂法，答辯狀示范文本讓我知道了怎么回應(yīng)對(duì)方，參加訴訟心里更有底了。”

劉某的這番感觸并非個(gè)例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國法院一審案件中，有將近八成的自然人當(dāng)事人是沒有聘請(qǐng)律師的，他們中的絕大多數(shù)都是第一次“打官司”，一般都不知道如何填寫規(guī)范的訴狀才能符合司法辦案的規(guī)則和規(guī)律。而示范文本能有效降低當(dāng)事人的訴訟門檻，幫助其清晰了解訴辯的核心要素與規(guī)范流程，減少訴訟過程中的茫然與不安，讓當(dāng)事人更順暢地行使訴訟權(quán)利、維護(hù)自身合法權(quán)益。

示范文本的易用性直接決定其普及程度。李某的代理律師此前曾在“總對(duì)總”單位的調(diào)解組織推薦下應(yīng)用了示范文本，此次立案時(shí)也按照上次的經(jīng)驗(yàn)填寫并提交了要素式起訴狀。當(dāng)事人、律師在解決糾紛時(shí)變“推薦用”為“主動(dòng)用”，2025年以來，東城區(qū)法院依托“總對(duì)總”機(jī)制推廣應(yīng)用示范文本，部分糾紛類型示范文本應(yīng)用率達(dá)95%以上。

在道路交通事故糾紛領(lǐng)域，要素式訴辯狀同樣展現(xiàn)出對(duì)糾紛高效化解的推動(dòng)作用。在湖南省南縣人民法院訴訟服務(wù)中心，交通事故傷者熊某拿出鑒定機(jī)構(gòu)出具的傷殘等級(jí)評(píng)定《司法鑒定意見書》，卻對(duì)能主張哪些賠償、需要準(zhǔn)備哪些證據(jù)毫無頭緒。訴訟服務(wù)人員指導(dǎo)其填寫機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛起訴狀示范文本。熊某依據(jù)示范文本列明訴訟請(qǐng)求和依據(jù)，了解可主張的賠償范圍，根據(jù)自身情況勾選了醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等人身損害賠償項(xiàng)目，并根據(jù)示范文本的提示提交了交通事故認(rèn)定書、醫(yī)療票據(jù)等證據(jù)材料，當(dāng)場完成立案。法院同時(shí)引導(dǎo)被告姚某及保險(xiǎn)公司的代理人提交要素式答辯狀。

庭審中，法官通過閱看雙方提交的要素式訴辯狀，迅速歸納出主要爭議焦點(diǎn)在于某保險(xiǎn)公司對(duì)賠償金額中的護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)的計(jì)算方式存在異議。在了解雙方的調(diào)解意愿后，法官根據(jù)起訴狀和證據(jù)材料，結(jié)合傷情和治療情況進(jìn)行釋法明理，促成雙方當(dāng)場達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

數(shù)據(jù)顯示，南縣法院在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛中應(yīng)用示范文本后，該類案件調(diào)解成功率從35%提升至54%，平均庭審時(shí)長縮短50%，解紛質(zhì)效實(shí)現(xiàn)明顯提升。

以“案結(jié)事了”為導(dǎo)向，示范文本的應(yīng)用促推實(shí)現(xiàn)債務(wù)一次性“隔空”清償。

面對(duì)“失聯(lián)”的被告王某和內(nèi)容缺失的起訴狀，黑龍江省鶴崗市興安區(qū)人民法院的訴訟服務(wù)人員指導(dǎo)原告邢某填寫并提交要素式起訴狀。次日，承辦法官按照邢某起訴狀中提供的地址前往王某及其母親住處，獲取王某聯(lián)系方式，視頻連線指導(dǎo)王某下載并填寫要素式答辯狀。收到要素式答辯狀后，承辦法官發(fā)現(xiàn)王某承認(rèn)借款，卻聲稱“近期已當(dāng)面現(xiàn)金還清”。

通過查看訴辯狀及相關(guān)證據(jù)材料，法官立刻發(fā)現(xiàn)其中漏洞：王某借款時(shí)系通過支付寶收款，且兩人不在同一城市生活，王某答辯已當(dāng)面償還現(xiàn)金似不符合交易習(xí)慣。線上調(diào)解時(shí)，法官基于王某答辯狀中未填寫及表述有異議和分歧的部分進(jìn)行針對(duì)性詢問，王某支支吾吾，無法自圓其說，最終主動(dòng)要求與邢某和解。次日，7000元欠款匯入邢某賬戶。從立案到履行完畢，僅耗時(shí)3天。

這三個(gè)發(fā)生在天南地北的實(shí)踐案例，清晰展現(xiàn)了示范文本如何在立審執(zhí)全鏈條中成為提升實(shí)質(zhì)解紛效能的“加速器”——通過要素比對(duì)快速確定爭議焦點(diǎn)，開展要素式調(diào)解、要素式庭審，促推“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接更順暢，助力當(dāng)事人高效達(dá)成調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

從“心里有底”的精準(zhǔn)抗辯，到類案調(diào)解成功率和平均庭審時(shí)長的“一升一降”，再到3天履行到位的款項(xiàng)，示范文本正在以“小切口”撬動(dòng)司法效能“大變革”。未來，人民法院將持續(xù)優(yōu)化示范文本，不斷拓展示范文本應(yīng)用的深度和廣度，讓公平正義以更高效率、更低成本、更可持續(xù)的方式抵達(dá)每一個(gè)需要它的角落。

來源：人民法院報(bào)·1版

見習(xí)記者：孫陳亦

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