首發(fā)｜明見局

作者｜周敘

近日，市場監(jiān)管總局突然發(fā)布重磅處罰公告，揭開了醫(yī)藥行業(yè)的一樁大案。

根據(jù)市場監(jiān)管總局指定管轄，天津市市場監(jiān)管委對自然人郭某某組織津藥藥業(yè)、仙琚制藥、聯(lián)環(huán)藥業(yè)、西安國康瑞金制藥達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議的行為，作出合計3.62億元的罰沒款處罰，同時對相關(guān)個人依法追究法律責(zé)任。

藥企突遭重罰，壟斷行為浮出水面

這一事件的核心，是四家藥企對地塞米松磷酸鈉原料藥價格長達(dá)兩年半的壟斷。

自2021年11月起，郭某某通過溝通聯(lián)絡(luò)、組織聚會、實地走訪等方式，與四家企業(yè)相關(guān)人員商討漲價，達(dá)成停止價格競爭、共同漲價的口頭協(xié)議。

隨后，四家企業(yè)同步停止對外供貨，造成市場供應(yīng)緊張，并將地塞米松磷酸鈉原料藥銷售價格從8000元/公斤提高到1.3萬元/公斤。

在2024年4月天津市市場監(jiān)管委立案調(diào)查后，最終依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》作出上述處罰。

受此消息影響，當(dāng)日津藥藥業(yè)、仙琚制藥、聯(lián)環(huán)藥業(yè)三家涉事公司股價集體下挫。

“救命藥”為何淪為壟斷暴利工具？

地塞米松磷酸鈉原料藥是生產(chǎn)地塞米松磷酸鈉注射液的主要原材料，該注射液具有抗炎、抗過敏、抗風(fēng)濕、免疫抑制作用，在疫情期間更是被編入我國《新型冠狀病毒肺炎診療方案》（第九版、第十版），用于重癥新冠肺炎臨床治療，成為危重癥患者的“救命藥”。

在2021年11月-2024年3月的疫情高峰期，市場對該藥需求激增。

而上述四家藥企卻借此機(jī)會，通過簽訂壟斷協(xié)議，統(tǒng)一控制地塞米松磷酸鈉原料藥的供應(yīng)和價格，形成價格同盟。

他們將原料藥價格從0.35元/支哄抬至最高98.76元/支，漲幅接近282倍。

這種瘋狂漲價行為，不僅嚴(yán)重擾亂了市場秩序，更直接加重了患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，損害了消費者合法利益和社會公共利益。

從市場結(jié)構(gòu)來看，原料藥領(lǐng)域具有特殊性，市場集中度較高。

與制劑市場相比，原料藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量相對較少，部分品種甚至呈現(xiàn)寡頭壟斷格局。在這種市場環(huán)境下，少數(shù)企業(yè)容易通過合謀來控制價格和供應(yīng)。

此外，原料藥行業(yè)存在較高的技術(shù)、資金和政策門檻，新企業(yè)進(jìn)入市場難度較大，這也在一定程度上助長了現(xiàn)有企業(yè)的壟斷行為。

在本次事件中，四家藥企能夠達(dá)成并實施壟斷協(xié)議長達(dá)兩年半，正是利用了市場結(jié)構(gòu)的這些特點，以及疫情期間市場需求大增而供應(yīng)相對集中的時機(jī)，實現(xiàn)了對原料藥價格的操縱。

不僅被罰，市場也被擠占

津藥藥業(yè)：被罰沒6919萬元，占2024年歸母凈利潤的51.85%。作為國內(nèi)甾體激素龍頭企業(yè)，其2024 年原料藥業(yè)務(wù)收入占比達(dá)38%，地塞米松相關(guān)產(chǎn)品貢獻(xiàn)超20%利潤。此次處罰直接導(dǎo)致其2025年一季度研發(fā)投入縮減12%，短期償債壓力陡增，流動比率從1.8降至1.5。

聯(lián)環(huán)藥業(yè)：6104萬元罰沒款相當(dāng)于2024年凈利潤的72.53%。這家以甾體藥物為主業(yè)的國企，2024年地塞米松原料藥收入占比19%，處罰后被迫暫停3條生產(chǎn)線技改計劃，庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)從68天延長至92天，現(xiàn)金流缺口達(dá)1.2億元。

仙琚制藥：1.95億元罰沒款占2024年凈利潤的49.17%，疊加地塞米松制劑未中標(biāo)國家集采，2024年原料藥收入同比下滑13.4%。更嚴(yán)峻的是，其核心產(chǎn)品醋酸潑尼松龍原料藥市場份額從35%降至28%，被未涉案企業(yè)搶占。

此外，這四家企業(yè)將合計投入8000萬元用于反壟斷整改，包括解散原采購委員會、聘請第三方合規(guī)機(jī)構(gòu)、建立價格監(jiān)測系統(tǒng)。仙琚制藥新增15人的合規(guī)部門，年度運營成本增加1200 萬元。

而未涉案的上海新華聯(lián)制藥借機(jī)擴(kuò)大地塞米松原料藥產(chǎn)能，市場份額從12%提升至25%；山東某民企通過技術(shù)創(chuàng)新降低生產(chǎn)成本，以低于壟斷價格30%的報價中標(biāo)國家集采，搶占 20% 市場份額。

這場風(fēng)波撕開了原料藥行業(yè)“高壟斷、高利潤”的遮羞布。當(dāng)救命藥淪為牟利工具，企業(yè)付出的不僅是財務(wù)代價，更是用數(shù)十年建立的行業(yè)信譽與市場地位。

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